包头市2008年国民经济和社会发展统计公报

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2008年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央的各项战略部署，积极应对国际金融危机的不利影响，努力推进“科学发展、富民强市”战略，全市国民经济平稳较快发展，人民生活持续改善，各项社会事业取得新进步。

一、   综合

初步核算，全市实现生产总值1760.0亿元，按可比价格计算，比上年增长19.6%。其中，第一产业增加值52.1亿元，增长7.5%；第二产业增加值1003.9亿元，增长22.4%；第三产业增加值704.0亿元，增长17.0%。按常住人口计算，全年人均生产总值达到70004元，增长17.8%，按年平均汇率折算为10079美元。第一、第二和第三产业增加值占全市生产总值的比重分别为3.0%、57.0%和40.0%，三次产业对经济增长的贡献率分别为1.2%、61.0%和37.8%。

年末全市常住人口达253.2万人，比上年增加3.6万人，其中男性为129.7万人，女性123.5万人，男女性别比为105.1。城镇人口192.2万人，城镇化率达到75.9%。人口出生率7.97‰，死亡率3.29‰，人口自然增长率4.68‰。

年末全市就业人员达133.2万人，比上 年末增加5.4万人，增长4.2%。其中，城镇就业人员98.6万人，比上年末增加10.6万人，增长12.1%。就业人员中，第一产业就业人员22.4万人，第二产业就业人员40.2万人，第三产业就业人员70.6万人。城镇单位（不含个体和私营）从业人员32.2万人。全年领取《再就业优惠证》的人员实现再就业2.2万人，其中“4050”人员再就业5431人。年末城镇登记失业率为3.87%。

全年完成财政总收入205.2亿元，比上年增长25.9%。地方财政总收入为181.8亿元，增长26.5%。其中，地方财政一般预算收入96.5亿元，增长25.7%。全年税收收入154.6亿元，增长28.3%，其中，增值税74.1亿元，增长26.9%；营业税20.4亿元，增长8.8%；企业所得税22.0亿元，增长36.8%；个人所得税6.8亿元，增长16.4%。全年财政总支出177.1亿元，增长31.6%。地方财政支出153.1亿元，增长33.8%。其中，用于保障和改善民生的支出大幅增加，社会保障和就业支出26.5亿元，增长28.0%；城乡社区服务支出25.3亿元，增长47.1%；医疗卫生支出5.6亿元，增长49.5%；公共安全支出7.3亿元，增长32.7%；环境保护支出5.3亿元，增长109.4%；教育支出18.4亿元，增长23.1%。

二、农牧业

全年农作物播种面积30.5万公顷，比上年增长3.3%。其中，粮食作物播种面积21.6万公顷，增长2.0%。全年粮食总产量100.1万吨，增长2.5%。其中，小麦产量6.6万吨，增长8.9%；玉米产量78.9万吨，增长4.1%；马铃薯产量12.3万吨，下降10.9%。全年油料产量3.9万吨，增长64.8%；甜菜产量13.3万吨，下降18.2%；蔬菜产量63.6万吨，增长12.5%；青饲料产量123.6万吨，下降16.6%。

年末全市牲畜存栏达249.1万头（只），其中大牲畜存栏45.3万头，羊存栏180.0万只，猪存栏23.8万口。牲畜良改率达96%。年末牲畜出栏头数达376.8万头（只），其中羊出栏317.3万只，猪出栏41.8万口。全年肉类总产量13.0万吨，牛奶产量145.9万吨，禽蛋产量2.5万吨，水产品产量7756吨，羊毛产量2661吨，羊绒产量166吨。

年末全市农牧业机械总动力134.7万千瓦。大中型拖拉机1370台，小型拖拉机30009台，农用排灌动力机械12163台，农用运输车38968台。当年机耕面积26.7万公顷，比上年增长0.3%；机播面积20.6万公顷，增长9.6%；机械收获面积11.3万公顷，增长24.2%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值903.9亿元，比上年增长23.5%。规模以上工业企业实现增加值768.3亿元，增长25.0%。其中，钢铁、铝业、装备制造、稀土、电力五大产业完成工业增加值649.5亿元，较上年增长25.7%，占全市规模以上工业增加值的比重达到84.5%，拉动工业生产增长23.1个百分点。在工业生产稳步增长的同时，产品销售情况良好，规模以上工业产销率达96.8%。

主要产品产量稳步增长。规模以上工业企业生铁产量为1081.0万吨，比上年增长4.9%；粗钢产量1052.7万吨，增长14.5%；成品钢材产量1010.2万吨，增长17.9%；铝产量81.2万吨，增长21.2%；汽车产量2.5万辆，增长58.9%；原煤产量达241.5万吨，增长34.1%；稀土化合物19.8万吨，增长23.5%；企业用电量300.4亿千瓦时，增长21.7%。全年发电量达到262.8亿千瓦时，增长8.3%。

全年规模以上工业企业实现主营业务收入1893.5亿元，比上年增长44.2%。受国际金融危机影响，企业利税总额有所下降。全年规模以上工业企业实现利税177.8亿元，比上年下降6.9%。

全年全社会建筑业实现增加值100.0亿元，比上年增长13.0%。在全市注册的具有资质等级的建筑企业共102家，完成总产值134.7亿元，增长23.4%。其中，国有及国有控股企业完成总产值70.9亿元，增长41.8%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资完成1138亿元，较上年增长34.7%。其中，城乡50万元以上固定资产投资1080.1亿元，增长34.4%。

在城乡50万元以上固定资产投资中，第一产业投资19.0亿元，比上年增长101.8%；第二产业投资538.4亿元，增长27.1%，其中工业投资524.8亿元，增长26.3%；第三产业投资522.7亿元，增长41.1%，占全市投资的比重达到48.4%，比上年提高2.3个百分点。

全年房地产开发投资139.6亿元，比上年增长70.4%。全市商品房施工面积1120.0万平方米，增长48.7%；商品房销售面积418.7万平方米，增长36.5%；商品房销售额135.3亿元，增长43.9%。

五、国内贸易和对外经济

全年社会消费品零售总额达到515.7亿元，比上年增长23.7%。分地域看，城市消费品零售额481.3亿元，增长24.2%，占全市社会消费品零售总额的比重达93.3%；县及县以下消费品零售额34.4亿元，增长16.8%。分行业看，批发零售贸易业零售额396.8亿元，增长22.5%；住宿餐饮业零售额113.0亿元，增长28.7%；其他行业零售额5.9亿元，增长13.8%。

全年限额以上批发零售贸易及住宿餐饮企业共实现消费品零售额137.9亿元，比上年增长30.3%。其中，批发零售贸易企业实现零售额128.9亿元，增长29.6%，住宿餐饮企业实现零售额9.0亿元，增长39.8%。

在限额以上批发和零售业零售额中，食品饮料烟酒类零售额增长45.8%，化妆品类增长41.1%，体育娱乐用品类增长35.3%，日用品类增长35.0%，服装鞋帽针纺织品类增长34.6%，金银珠宝类增长31.9%，石油及制品类增长29.2%，汽车类增长12.8%。

全年外贸进出口总额达23.4亿美元，比上年增长27.1%。其中，出口总额达15.1亿美元，增长26.1%；进口总额为8.3亿美元，增长28.8%。利用外资规模继续扩大，全市实际利用外资到位金额8.2亿美元，比上年增长31.5%。全年实际引进区外资金303.0亿元，增长7.4%。

六、交通、邮电和旅游业

全年交通运输、仓储和邮政业增加值227.4亿元，比上年增长26.9%。

全年各种运输方式完成货运量40323万吨，较上年增长42.4%。其中，铁路货运量8481万吨，增长17.2%；公路货运量30360万吨，增长44.0%；民航货运量1482吨，增长27.8%。全年各种运输方式完成客运量20776.5万人，比上年增长29.6%。其中，铁路客运量586万人，增长15.3%；公路客运量20153万人，增长30.0%；民航客运量37.5万人，增长43.7%。

全年邮电业务总量55.8亿元，比上年增长23.5%。其中，邮政业务总量1.5亿元，增长4.3%；电信业务总量54.3亿元，增长23.7%。年末固定电话用户40.8万户，比上年下降17.8%；移动电话用户176.1万户，增长4.0%。

全年实现旅游总收入62.3亿元，比上年增长17.6%。国内旅游人数438.4万人次，增长4.8%；实现国内旅游收入61.6亿元，增长17.4%。入境旅游人数1.8万人次，增长7.7%；旅游创汇达941.4万美元，增长45.6%。

七、金融和保险业

年末全市金融机构人民币存款余额达1202.0亿元，比上年增长17.7%。其中，企业存款余额372.8亿元，增长13.8%；城乡居民储蓄存款余额594.0亿元，增长25.3%。金融机构人民币贷款余额631.3亿元，增长18.0%。其中，短期贷款余额284.9亿元，增长7.9%；中长期贷款余额292.2亿元，增长37.7%。在短期贷款余额中，工业贷款余额141.2亿元，增长2.3%；农业贷款余额33.6亿元，增长124.4%。

全年保险业务收入达22.8亿元，比上年增长46.3%。其中，财产险收入8.0亿元，增长32.9%；人寿险收入14.8亿元，增长57.7%。保险赔款及给付支出6.2亿元，增长48.4%。其中，财产险赔款及给付3.4亿元，增长40.7%；人寿险赔款及给付2.8亿元，增长98.2%。

八、教育和科学技术

全市有普通高等学校3所，全年招收学生1.4万人，在校学生4.2万人，毕业生0.9万人。成人高等学校2所，在校学生0.6万人。高职院校3所，在校学生2.0万人。普通中专和成人中等专业学校共17所，在校学生2.5万人。普通高中35所，在校学生5.2万人。普通初中69所，比上年减少11所；在校学生9.0万人。普通小学219所，比上年减少30所；在校学生15.7万人。全市有幼儿园104所，在校幼儿1.8万人。全市有民族中小学15所，在校学生1.4万人。民办中小学25所，在校学生1.3万人。小学、初中、普通高中专任教师学历合格率分别为99.83%、98.92%和90.81%，分别比上年提高0.23、0.24和2.32个百分点。小学适龄儿童入学率99.98%，比上年提高0.01个百分点。

全年研究与试验发展（R＆D）经费支出12.9亿元，占地区生产总值的0.73%。全年申请专利423件，比上年增长12.8%。全年组织实施20项重大科技项目，获自治区科学技术奖27项。年内创建自治区级以上科技创新型试点企业12家，其中国家级科技创新型试点企业1家；创建市级科技创新型试点企业16家；新增自治区级工程技术研究中心7家，新增市级企业技术研究中心6家，年末拥有自治区级以上工程技术中心共计达22家。

九、文化、卫生和体育

全市现有艺术表演团体7个，艺术表演场所4个，群艺馆、文化馆11个，公共图书馆10个，博物馆1个，美术馆1个。广播综合人口覆盖率达100%，电视综合人口覆盖率达98.5%，较上年提高1个百分点；有线广播电视用户39.5万户，增长1.8%。

全市共有卫生机构302个（不含诊所等），其中医院45个，社区卫生服务中心135个，卫生院74个，疾病预防控制中心（防疫站）11个，妇幼保健院（所、站）11个；年末卫生机构（不含诊所等）实有床位11019张，拥有卫生技术人员1.7万人。

年内体育健儿在国家级及自治区级比赛中获金牌67枚、银牌59枚、铜牌56枚；残疾人运动员在北京残奥会上获得2枚金牌。

十、城市基础设施建设

全市继续加大城市建设投资力度，污水资源化利用、城市污水管网改造、青昆垃圾卫生填埋场、热网改造等基础设施工程按期竣工，会展中心、科技馆、体育中心、图书馆、少年宫建设进展顺利，体育休闲广场、科技少年宫等社会公益项目投入使用，城市承载和服务功能进一步增强。集中供热普及率达到81%，较上年提高3个百分点;全市新增城市绿地面积260万平方米，建成区绿化覆盖率达到37.3%。

十一、资源和环境保护

全年总用水量100143万立方米，比上年减少1707万立方米。其中，生活用水6059万立方米，工业用水22455万立方米，农业用水71629万立方米。

全年荒山黄（沙）地造林面积29233公顷，其中退耕还林造林5334公顷。林业重点工程完成造林面积27867公顷，占全部造林面积的95.3%。截至2008年底，自然保护区达到4个，年末实有自然保护区面积14.2万公顷。

环境保护力度加大，节能减排工作取得新进展。初步测算，全年能源消费总量3329万吨标准煤，比上年增长10.7%，其中第一产业能源消费总量43万吨标准煤，增长7.5%；第二产业能源消费总量2825万吨标准煤，增长10.6%；第三产业能源消费总量301万吨标准煤，增长17.8%；居民生活消费160万吨标准煤，增长1.0%。规模以上工业能源消费总量2190万吨标准煤，增长8%。其中，原煤消费量2548万吨，增长8.2%；焦炭消费量714万吨，增长11.2%；天然气消费量31383万立方米，增长23.4%；电力消费量292亿千瓦小时，增长20.7%。全市万元GDP能耗比上年下降7.45%。全年空气质量二级以上良好天数达到295天，比上年增加22天。全市工业废水排放达标率为93.99%，二氧化硫排放达标率96.37%，烟尘排放达标率92.82%，粉尘排放达标率94.86%。

全年平均气温为7.6℃，比上年低1.2℃。年最高气温35.8℃，年最低气温-25.5℃。

十二、物价、人民生活和社会保障

全年居民消费价格总水平比上年上涨4.9%。其中，食品价格上涨12.9%，居住价格上涨5.1%，交通和通讯价格下降了1.5%。工业品出厂价格上涨12.5%，其中黑色金属冶炼及压延加工业价格上涨19.1%，有色金属冶炼及压延加工业价格上涨12.0%，非金属矿物制品业价格上涨10.9%，化学原料及化学制品制造业价格上涨30.7%。房屋销售价格上涨2.0%，其中新建住宅价格上涨3.3%，二手住宅价格下降1.1%。

全市城镇单位（不含个体、私营）在岗职工年平均工资为31780元，比上年增长18.3%。全年城镇居民人均可支配收入达20861元，增长16.7%；城镇居民人均消费性支出16254元，增长19.4%；城镇居民家庭恩格尔系数（居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为32.8%。全年农牧民人均纯收入为7076元，比上年增长15.1%；农牧民人均生活消费支出4966元，增长13.4%；农村牧区居民家庭恩格尔系数为37.2%。居民住房条件得到改善，城镇居民人均住房建筑面积29.2平方米，农牧民人均住房面积28.6平方米。

年末全市参加养老保险人数为50.7万人，比上年增长6.3%；按时足额发放离退休人员养老金33.2亿元，增长16.6%。参加失业保险人数为41.4万人，支出失业保险金1.1亿元，比上年下降9.7%。全市参加医疗保险人数为67.7万人，增长7.8%，其中农牧民工参保人数达5.2万人；支付医疗保险金7.5亿元，增长33.6%。全市参加工伤保险人数为34.1万人，增长14.3%；支出工伤保险金2156万元，增长5.0%。全市参加生育保险人数为34.2万人，增长2.8%；支出生育保险金5339万元，增长35.5%。全年为城市居民发放最低生活保障金16565万元，为贫困农牧民发放保障金7038万元。

注：1.本公报中数据为初步统计数。

　  2.生产总值及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

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