汕头市统计局关于2008年国民经济和社会发展的统计公报

如画和尚

2008年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省委十届三次全会、市委九届四次全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，解放思想，抢抓机遇，奋力开拓，大力优化发展环境，扎实推进结构调整，全市经济实现平稳较快发展，各项社会事业建设取得新进展，民生福利明显改善。

一、综　　合

　　初步核算，2008年全市生产总值974.78亿元，比上年增长10.5%。其中，第一产业增加值52.84亿元，增长2.0%；第二产业增加值529.64亿元，增长13.9%；第三产业增加值392.30亿元，增长7.4%。分产业结构看，一、二、三产业增加值占GDP的比重由上年的5.6:52.9:41.5调整为5.4:54.3:40.3，第一、三产业比重下降，第二产业比重继续提高。全市人均GDP 19384元，增长9.6%。地方财政一般预算收入51.22亿元，一般预算支出83.88亿元，分别增长20.6%和29.1%。

　　年末城镇在岗职工29.53万人，下降3.5%；城镇私营和个体从业人员32.09万人，增长48.8%；全年城镇新增就业人员6.51万人，实现再就业的国有、集体企业下岗职工0.96万人，占国有、集体下岗职工总数的69.4%；全市城镇登记失业人员1.78万人，登记失业率为3.1%。

　　经济社会发展中存在的主要困难和问题是：产业发展层次偏低，自主创新能力不强，缺乏大型项目支撑；现代服务业发展相对缓慢；资源、环境约束仍然突出；农民增收、农业增效难度加大；食品、居住类价格涨幅较大，部分低收入群众生活比较困难。

二、农　　业

　　全年农林牧渔业增加值52.84亿元，比上年增长2.0%；农业总产值99.81亿元，增长2.8%。

　　年末农业机械总动力40.34万千瓦时；化肥施用量（实物量）14.68万吨；农田有效灌溉面积47.64万亩；农村用电量20.96亿千瓦时，增长9.4%。

　　全市乡镇企业（不含个体）1.59万个。乡镇企业实现营业收入1308.87亿元，增长40.0%；利润总额23.47亿元，增长11.1%；劳动者所获得的报酬70.42亿元，增长11.6%。

三、工业和建筑业

　　全年完成工业增加值491.60亿元，比上年增长15.3%，占全市GDP的比重由上年的48.8%上升为50.4%，工业对经济增长贡献率达到70.4%。完成工业总产值2051.86亿元，增长15.0%。其中，规模以上工业产值1320.66亿元，增长18.0%；规模以上工业产值占全部工业总产值64.4%，比上年提高3.1个百分点。在规模以上工业产值中，国有及国有控股企业下降0.2%、集体企业增长25.6%、股份制企业增长22.8%、外商及港澳台商投资企业增长11.3%；轻、重工业中轻工业产值所占比重略有提高。规模以上工业实现销售产值1269.64亿元，增长18.0%；完成出口交货值295.28亿元，增长11.3%；工业产品销售率96.14%，比上年下降0.04个百分点。高新技术产品产值340亿元，增长22.7%。新获中国驰名商标2件，省著名商标61件，省名牌产品19个，地理标志保护产品1个。全市工业用电量67.54亿千瓦时，增长3.9%。

　　全市资质等级以上建筑企业完成建筑业总产值170.55亿元，比上年增长6.7%。房屋建筑施工面积2366万平方米，下降4.0%，其中实行投标承包面积1317万平方米，下降15.2%；房屋竣工面积709万平方米，下降14.1%。全年城镇竣工住宅面积111.37万平方米，农村竣工住宅面积214.47万平方米。

四、固定资产投资

　　全年完成全社会固定资产投资额261.36亿元，比上年增长26.3%。其中，城镇投资201.50亿元、农村投资59.86亿元，分别增长36.4%和1.1%。在城镇投资中，基本建设投资85.66亿元，增长66.4%；更新改造投资22.32亿元，增长32.8%；房地产开发投资32.90亿元，下降5.3%；其他投资54.88亿元，增长34.5%。从投资主体看，国有经济投资34.52亿元，下降1.4%；民营经济投资144.64亿元，增长15.6%。从三次产业看，第一产业投资1.06亿元，下降21.1%；第二产业投资157.50亿元，增长48.8%；第三产业投资102.80亿元，增长3.0%。在全社会固定资产投资额中，内资投资236.95亿元，增长24.9%；外商及港澳台商投资24.41亿元，增长41.5%。全年制造业投资99.21亿元，增长29.3%；基础设施投资84.85亿元，增长65.0%。全年基本建设和更新改造投资施工项目338个，增长13.1%。其中，新开工项目224个，增长15.5%。新增固定资产171.05亿元，下降3.5%。

五、城市建设和环境保护

　　加快推进市政道路建设，中山东路、海滨路、天山北路、金砂路东延路段、中泰立交桥首层道路等一批工程建成投入使用，续建汕樟北路（金平段）、黄山路，完成迴澜桥改造工程。加快环保硬件设施建设步伐，龙珠水质净化厂技改和扩建项目建成投入使用，清源水质净化厂一期、雷打石生活垃圾填埋场建设完成，龙湖沟、新河沟、三脚关沟完成整治。当年全市市政建设完成固定资产投资6.58亿元，市区建成区面积170.39平方公里。中心城区新扩建道路（含城区内公路）面积29.27万平方米，年末实有道路（含城区内公路）面积2452万平方米、长度1311.00公里；下水道排水管长度1639公里。中心城区日供水能力131.20万立方米/日，年供水总量28188万立方米。市区居民家庭液化气用户54万户，用气人口214.92万人，全年供气总量18.38万吨，天然气环保能源使用推广面扩大。全市电网发购电量113.23亿千瓦时，增长5.6%。中心城区年末拥有出租汽车1265辆，客运总量1113万人次。全市公交线路75条，其中中心城区41条，客运量9739万人次；轮渡营运船只7艘，客运量354万人次。

　　全年完成环境污染限期治理项目24个，环保总投资1022.2万元，关停并转迁污染企业64个。中心城区已建成空气自动监测系统，环境噪声自动监测显示装置2个，烟尘控制区8个；改造和完善生活垃圾填埋场及污水处理站，日处理污水能力32万吨；垃圾无害化处理率100%；市区建成区绿化覆盖面积6215公顷，绿化覆盖率36.48%，城市区域环境噪声平均值为55.3分贝。

六、交通运输和邮电

　　全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值34.81亿元，比上年增长5.1%。

　　全年完成邮电业务收入44.33亿元，增长3.5%。其中，邮政业务收入1.71亿元，下降23.7%；电信业务收入42.62亿元，增长5.0%。电话交换机总容量281.84万门，接入网设备容量171.15万门。全市城乡固定电话用户153.51万户（包括大、小灵通），移动电话（不含储值卡）291.75万户。电话普及率为每百人拥有电话87.9部、移动电话57.6部。计算机互联网络用户（不含非注册用户）40.13万户，增长34.2%。

七、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额569.16亿元，比上年增长20.3%。其中，城市消费品零售额387.51亿元，增长20.4%；县及县以下消费品零售额181.65亿元，增长21.3%。分行业看，批发和零售业零售额515.63亿元，增长20.8%；住宿和餐饮业零售额53.53亿元，增长15.6%。

　　全年实现商品销售总额886.86亿元，增长16.2%。在限额以上贸易企业的商品销售中，食品、饮料、烟酒类批零销售额46.97亿元，增长7.2%。其中：食品类6.79亿元，增长15.4%；金银珠宝类0.32亿元，增长89.4%；家用电器和音像器材类4.22亿元，增长41.8%；石油及制品类46.83亿元，增长10.2%；汽车类17.14亿元，增长16.7%。
全市年末拥有各类商品交易市场309个，其中，专业批发市场62个，农贸市场247个。

八、对外贸易和旅游

　　据海关统计，2008年全市进出口总额62.98亿美元，比上年增长3.1%。其中，进口总额19.75亿美元，下降10.1%；出口总额43.23亿美元，增长10.5%。在出口总额中，一般贸易出口28.00亿美元，增长9.0%；加工贸易出口15.01亿美元，增长13.9%。从经济类型看，国有企业出口2.99亿美元，下降3.7%；集体企业出口1.24亿美元，增长10.8%；外商投资企业出口20.40亿美元，增长7.6%；私营企业出口18.53亿美元，增长16.8%。从出口商品看，机电产品出口12.40亿美元，增长9.9%；服装出口9.02亿美元，增长13.1%；玩具出口4.19亿美元，增长30.9%；塑料制品出口1.54亿美元，下降9.7%；高新技术产品出口3.03亿美元，增长13.0%。从进出口的国家与地区看，进出口总额靠前的有：香港、美国、日本和台湾，分别为9.57亿美元、9.09亿美元、6.56亿美元和3.26亿美元，合计进出口额占全市总额的45.2%，同比下滑1.9个百分点。

　　全年实际吸收外商直接投资金额19398万美元，增长13.0%；新签投资项目48个；其中投资规模在500万美元以上的项目11个，下降26.7%。

　　2008年，全市接待过夜游客618.06万人次，增长11.0%。其中国际游客13.93万人次，下降7.2%；国内游客604.13万人次，增长11.5%。组织出境游3.02万人次、国内游44.75万人次，分别下降2.9%和增长7.3%。实现旅游总收入67.89亿元，增长10.5%。其中旅游外汇收入0.65亿美元，增长9.3%。全市拥有旅行社63家，比上年增加3家；星级宾馆（酒店）42家，其中三星级及以上30家。

九、金融和保险业

　　2008年，全市金融机构（含外资）年末本外币存款余额1365.86亿元，比年初增加203.84亿元，增长17.5%。其中，企事业单位存款余额187.69亿元，增长7.3%；城乡居民储蓄存款余额1025.32亿元，比年初增加181.34亿元，增长21.5%。金融机构（含外资）年末本外币贷款余额426.74亿元，比年初增加28.63亿元，增长6.4%。其中，短期贷款206.02亿元，比年初增加12.56亿元；中长期贷款197.41亿元，比年初增加26.58亿元。在中外资人民币中长期贷款中，个人消费贷款43.55亿元，增长7.4%。全年货币净投放142.33亿元，比上年增加投放32.46亿元。银行结汇收入38.21亿美元，增长3.6%。

　　2008年，全市有保险公司21家，比上年增加3家；全年保费收入34.39亿元，比上年增长48.8%。其中财产险保费收入5.84亿元，增长13.6%；人寿险保费收入28.55亿元，增长58.9%。各类保险赔款、给付支出7.54亿元，增长21.4%。其中财产险给付赔偿金额3.40亿元，增长45.5%；人身险给付赔偿金额4.14亿元，增长6.8%。

十、科技、教育、文化、卫生和体育

2008年，全市获得科技成果62项，其中达到或超过国内先进水平60项，签订各类技术合同46项，技术交易额0.25亿元。获省级以上认定高新技术企业增至192家，其中国家级增至62家。现有高新技术产品430项。全年专利申请量和授权量7749件。至2008年底，全市拥有民营科技企业616家，比上年增加29家。其中，省级民营科技企业283家，比上年增加13家。

　　2008年，汕头大学招生2286人，比上年增长3.3%；在校学生8615人，增长1.7%。各类中等学校在校学生48.02万人，增长7.1%。其中，高中阶段在校学生14.97万人，增长8.2%。（其中：中等职业教育学校在校学生3.86万人，增长10.2%；普通高中在校学生11.11万人，增长7.5%。）初中在校学生33.05万人，增长6.6%；普通小学在校学生66.96万人，下降7.3%。初、高中升学率分别为61.32%和80.14%。全年参加高等、中专自学考试1.16万人次，考试科目达到2.25万科次。全市现有各类民办学校61所，比上年增加2所。

　　至2008年底，全市有各类专业艺术表演团体9个，艺术表演场所9个，县级以上文化馆和群众艺术馆8个，公共图书馆8个，公共图书馆藏书总藏量100.4万册，博物馆5座，档案馆10座，开放各类档案17898卷（件），全年出版地方报纸5510万份，邮局杂志期发数25.35万份。

　　2008年，全市共有卫生机构（含个体）290个，其中医院35个，卫生院42个；实有病床位9212张，比上年增加458张。其中医院7070张，卫生院1531张。医院门诊诊疗总人数739.20万人次，增长5.2%；患者治愈出院27.40万人次，增长11.1%；病床使用率78.9%，下降1.4个百分点；病床周转次数32.6次，加快0.6次。卫生工作人员16792人，增加475人，其中执业医师和执业助理医师5114人，增加219人；注册护士4371人，增加90人。全市参加农村合作医疗309万人，增加37万人，参合率95.9%，提高8.3个百分点。

　　2008年，在国内外各项重大体育比赛中，汕头体育健儿共获得奖牌125枚，其中获国际和全国比赛金牌35枚、银牌13枚。等级运动员607人，其中健将级运动员13人。

十一、人口与人民生活

　　2008年末，全市总人口506.57万人，其中汕头市区人口499.30万人；当年出生人口5.30万人，出生率10.52‰，人口自然增长率5.67‰。

　　2008年，中心城区居民人均可支配收入12542元，比上年增长7.0%。其中，工资性收入10069.59元，下降1.6%，占人均可支配收入的80.28%，下降7.02个百分点。人均消费性支出10764.95元，增长7.8%，食品支出占消费性支出比重为50.6%，同比提高2.9个百分点。农村居民人均纯收入4885元，比上年增长6.6%。

　　至2008年底，全市企业参加职工养老保险35.52万人，增长4.7%；失业保险36.65万人，增长3.9%；工伤保险35.77万人，增长5.3%；生育保险34.47万人，增长5.6%。

　　2008年，全市用于最低生活保障资金支出8144万元，比上年增加2749万元，增长51.0%；获最低生活保障人数8.88万人，增长4.1%；救助站救助人数1449人。至年末，全市有社会福利院9处，收寄养506人；城镇敬老院42个，收寄养956人。
全年共发生各类事故914起，死亡总人数237人，受伤917人，比上年分别下降8.8%、9.2%和14.5%。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.24，道路交通万车死亡率为3.42。

注：1.本公报各项数据均为初步统计数。

　　2.公报中本地生产总值及各产业增加值、总产值均按现行价计算，增长速度按可比价格计算。本地生产总值即GDP，过去称国内生产总值。

　　3.规模以上工业包括年产品销售收入500万元及以上的工业企业。

　　4.总人口数据按公安局年报数，出生人口、出生率及自然增长率取自人口与计划生育局统计年报。

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