海东市2016年国民经济和社会发展统计公报

月照暗夜里

2016年，面对错综复杂的宏观经济形势以及经济下行的巨大压力，市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府各项决策部署，坚持稳中求进、好中求快、乘势而上、创新发展总基调，着力推进供给侧结构性改革，千方百计稳增长、促改革、惠民生、防风险，全市经济实现平稳较快发展。

一、综合

年末全市常住人口 146.17万人，比上年末增加0.74万人。按城乡分，城镇常住人口52.12万人，占总人口的比重为35.66%，比上年末提高1.66个百分点；乡村常住人口94.05万人，占总人口的比重为64.34%。全年人口出生率15‰，比上年高0.03个千分点；人口死亡率6.56‰，比上年下降0.41个千分点。全年人口自然增长率8.44‰，比上年高0.44个千分点。

年末全市户籍人口171.29万人，其中城镇户籍人口47.2万人，占总户籍人口的27.56%；乡村户籍人口124.09万人，占总户籍人口的72.44%。

初步核算，全年全市地区生产总值422.8亿元，按可比价格计算，比上年增长10%。分产业看，第一产业增加值54.97亿元，增长5.5%；第二产业增加值211.98亿元，增长11.6%；第三产业增加值155.85亿元，增长9.5%。第一产业增加值占全省地区生产总值的比重为13%，第二产业增加值比重为50.1%，第三产业增加值比重为36.9%。人均地区生产总值28998.5元，比上年增长9.27%。

全年全市城镇新增就业人员9710人，比上年增加348人。年末城镇登记失业率为3.11%，比上年末下降0.07个百分点。全年农牧区劳动力转移就业55.5万人次，比上年减少0.3万人次。

乐都区、平安区居民消费价格总水平比上年分别上涨1.7%、2.0%。

全年全市一般公共财政预算收入17.99亿元，增长12.1%，其中：增值税2.29亿元，增长85.08%；营业税5亿元，增长88.04%；企业所得税1.14亿元，增长30.92%；个人所得税0.46亿元，增长42.33%。全市公共财政预算支出205.41亿元，比上年下降1.43%，其中：农林水支出比上年增长18.19%，住房保障支出增长51.44%，教育支出增长18.13%，医疗卫生与计划生育支出增长18.74%，社会保障和就业支出下降4.7%，一般公共服务支出下降22.34%。

二、种植业和畜牧业

全年农作物总播种面积308.16万亩，比上年增加0.72万亩。粮食作物播种面积183.87万亩，比上年增加0.01万亩。其中，小麦45.04万亩，增加2.14万亩；马铃薯73.48万亩，增加3.23万亩；玉米43.96万亩，增加0.17万亩；豆类15.96万亩，增加1.23万亩。油料80.16万亩，减少2.16万亩；药材1.14万亩，增加0.59万亩。蔬菜播种面积33.27万亩，比上年增加0.94万亩。全年粮食产量137.3万吨。

表1　 2016年主要农产品产量及增速

指标名称	单位	2016年	2015年	比上年增长（±）%
一、粮食	吨	1373000	1347443	1.90
其中:  小　麦	吨	123321	113403	8.75
玉　米	吨	189460	188523	0.50
豆　类	吨	26984	24661	9.42
马铃薯（折粮）	吨	1025568	1004914	2.06
二、油料	吨	126271	127888	-1.26
其中：油菜籽	吨	123347	125172	-1.46
三、药材	吨	14076	8730	61.24
四、蔬菜	吨	736250	701491	4.96

年末草食畜存栏总数183.9万头（只），比上年增长6.13%，其中：大牲畜存栏32.96万头，比上年增长3.39%；羊存栏150.94万只，比上年增长6.75%；猪存栏78.54万头，比上年增长16.3%；家禽存栏156.08万只，比上年增长2.17%；兔存栏21.99万只，比上年下降0.95%。全年草食畜出栏总数83.95万头（只），比上年增长5.08%，其中：大牲畜出栏11.53万头，比上年增长3.04%；羊出栏72.95万只，比上年增长6.19%；猪出栏92.79万头，比上年增长13.21%；家禽出栏226.86万只，比上年下降0.7%；兔出栏39.89万只，比上年下降51.35%。在畜产品产量中：肉类总产量9.55万吨，比上年增长5.94%；奶类产量4.39万吨，比上年增长3.36%；羊毛产量0.27万吨，比上年增长10.98%；禽蛋产量1.34万吨，比上年增长15.7%。

表2  2016年主要畜产品产量及增速

指标名称	单位	2016年	2015年	比上年增长（±）%
一、奶类产量	吨	43942	42514	3.36
其中：牛奶	吨	43942	42514	3.36
二、肉类产量	吨	95497	90144	5.94
其中：猪肉	吨	64852	61763	5.00
羊肉	吨	11213	11101	1.01
牛肉	吨	13202	10420	26.70
禽肉	吨	4460	4357	2.36
三、禽蛋产量	吨	13448	11623	15.70
四、羊毛产量	吨	2719	2450	10.98
五、蜂蜜	吨	11	21	-47.62

三、工业和建筑业

2016年全部工业实现增加值142.48亿元，比上年增长9.43%，工业产销率92.91%，比上年提升1.11个百分点。其中，规模以上工业实现增加值105.7亿元，增长8.7%，产销率92.34%，比上年提升1.74个百分点；规模以下工业实现增加值36.78亿元，增长11.56%。规模以上工业企业亏损企业33家，比上年同期减少7家。规模以上工业主营业务收入255.8亿元，比上年增长12%，比上年同期提升6.7个百分点；人均主营业务收入121.8万元，比上年同期增加1.6万元。园区工业增加值比上年增长10.8%。年底全市在库规模以上工业企业111家，比上年增加11家。

表3  2016年主要工业产品产量和增速

产品名称	计量单位	累计产量	增速（±%)
白酒（折65度，商品量）	千升	73162	2.64
软饮料	吨	207024	22.11
皮革鞋靴	万双	181	-4.74
家具	件	69288	0.83
塑料制品	吨	7432	4.20
砖	万块	672642	-34.57
收获机械	台	19005	-4.76
小麦粉	吨	46850	434.57
精制食用植物油	吨	202383	27.66
石灰	吨	142343	-7.74
商品混凝土	立方米	2942367	2.44
石墨及炭素制品	吨	193885	47.98
钢结构	吨	99712	38.71
铝材	吨	284051	65.12
碳化硅	吨	256677	28.56
水泥	吨	8224881	0.12
硅酸盐水泥熟料	吨	5484453	23.52
服装	万件	135	20.30
铁合金	吨	753913	3.66
钾肥（折氯化钾100％）	吨	5407	-52.01
机制地毯、挂毯	万平方米	1336	20.68
制帽	万顶	19028	77.88
饲料	吨	73202	22.71
机械化农业及园艺机具	台	69950	26.40
碳化钙（电石，折300升/千克）	吨	51319	59.19
平板玻璃	重量箱	4118782	5.06
钢丝绳	吨	7210	6.97
中成药	吨	1	-73.31
十种有色金属	吨	452584	11.56
镁	吨	22937	14.73
镍金属含量	吨	21923	4.56
原铝（电解铝）	吨	429647	11.40
乳制品	吨	736	-2.13

全年全市完成建筑业增加值69.5亿元，比上年增长18%。注册地在市内的具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业45家,比上年减少1家。

四、固定资产投资

2016年，全市共完成总投资635.43亿元，比上年增长17.53%。其中：一产完成投资38.87亿元，增长1.81%；二产完成投资140.34亿元，下降26.21%；三产完成投资456.22亿元，增长46.08%。工业投资126.75亿元，下降12.47%，一般性工业投资103.97亿元，下降10%，循环经济、新兴产业投资占一般性工业投资的70%。按报送渠道划分：项目投资574.5亿元，增长15.53%。房地产投资60.9亿元，增长40.42%。按投资构成划分：建筑、安装工程完成投资555.15亿元，增长18.3%；设备、工具、器具购置60.14亿元，增长62.85%；其他费用20.14亿元，下降41.57%。民间投资216.4亿元，增长27.24%，占总投资的34.05%。

表4　2016年分行业民间固定资产投资总量及增速

指     标    名    称	总量（万元）	增速（±%）
总               计	2164361	27.44
农、林、牧、渔业	101677	35.52
采矿业	3996	-85.4
制造业	961315	5.48
电力、热力、燃气及水生产和供应业	59296	36.39
建筑业	31534	-59.71
批发和零售业	40351	711.89
交通运输、仓储和邮政业	10303	-77.12
住宿和餐饮业	61753	256.95
信息传输、软件和信息技术服务业	3679
房地产业	648729	50.71
租赁和商务服务业	65267	79.96
科学研究和技术服务业	9934
水利、环境和公共设施管理业	110883	746.44
教育	3600
卫生和社会工作	17856	549.31
文化、体育和娱乐业	13969	7.12
公共管理、社会保障和社会组织	20219

全年全市50万元以上投资项目中惠民生投资284.4亿元，占总投资的44.76%，比上年增长48.8%，其中基础设施投资255.2亿元，增长51.3%；卫生、社会保障和社会福利业投资7.3亿元，是上年的2.3倍；教育投资13.6亿元；文化、体育和娱乐业投资8.3亿元，增长75.1%。

2016年末全市共有房地产开发企业80家，比上年增加2家，完成商品住宅投资41.46亿元，增长26.32%；商业营业用房投资16.02亿元，增长73.33%。

表5　2016年房地产开发和销售

指标名称	面积（平方米）	增速（±）
一、房屋施工面积	5069258	-3.05
其中：住宅	3555101	-8.9
商业营业用房	1151783	7.89
二、本年新开工房屋面积	1594226	76.45
其中：住宅	1016301	58.45
商业营业用房	424115	96.93
三、竣工房屋面积	503626	-66.95
其中：住宅	346755	-69.8
商业营业用房	104187	-67.98
四、商品房销售面积	684538	-2.1
其中：住宅	654878	12.42
商业营业用房	25386	-75.36
五、商品房现房销售面积	307514	35.88
其中：住宅	290781	47.83
商业营业用房	15321	-15.03
六、商品房期房销售面积	377024	-20.27
其中：住宅	364097	-5.63
商业营业用房	10065	-88.16
七、房屋待售面积	719817	-16.26
其中：住宅	513538	-21.02
商业营业用房	190163	-4.17
八、待售1-3年面积	590873	-15.38
其中：住宅	443516	-17.68
商业营业用房	131241	-11.65

五、商业贸易

全年全市完成社会消费品零售总额89.2亿元，比上年增长11.5%。按消费区域划分，城镇实现消费品零售总额57.6亿元，增长11.57%；乡村实现消费品零售总额31.6亿元，增长11.23%。批发业销售额67.4亿元，增长4.6%；按消费形态分，餐饮收入14.56亿元，增长14.25%；商品零售74.66亿元，增长10.92%。

六、交通运输、邮电通讯和旅游业

年底全市公路通车里程9229.4公里，比上年增长3.84%。按行政等级分：国道203公里，比上年下降6.67%；省道900.05公里，比上年增长5.5%；县道2063.4公里，比上年增长2.9%；乡道2541.42公里；村道3246.54公里，比上年增长6.98%；专用公路275公里，比上年增长16.4%。按技术等级分：高速公路146公里；一级公路98.36公里；二级公路438.57公里；三级公路889.49公里，比上年增长7.01%；四级公路5169.816公里，比上年增长4.44%；等外公路2487.165公里，比上年增长1.21%。公路网面积密度为69.92公里/百平方公里，公路网人口密度为63.46公里/万人。

年底全市机动车保有量（不含拖拉机）16.25万辆，比上年下降1.4%，其中个人机动车保有量14.11万辆，比上年增长0.4%。当年新注册车辆19531辆，比上年增长5.8%。全年旅客运输量1789.26万人，客运周转量57371.24万人公里；货物运输量3414.15万吨，货物周转量424695.31万吨公里。

全年全市完成邮政业务总量5195.12万元，比上年增长26.53%，完成邮政业务收入6395.95万元，比上年增长29.46%。全市邮政企业完成业务总量4457.03万元，比上年增长20.09%；完成业务总收入5090.61万元，比上年增长17.05%。

全年完成快递业务量55.04万件，比上年增长88.55%；完成快递业务收入1669.87万元，比上年增长110.28%；快递业务投递量51.73万件。

年底全市拥有移动电话用户136.1万户，固定电话用户11.95万户；互联网宽带接入用户11.17万户,移动互联网用户33.78万户。  

全年共接待国内外游客962.51万人次，比上年增长15%，其中接待海外游客18953人次，增长7%；实现旅游总收入35.65亿元，增长25%，旅游外汇收入225.83万美元，比上年增长5%。

七、金融

年底全市金融机构各项存款余额591.49亿元，比年初增加69.4亿元，增长13.3%，住户存款余额284.4亿元，比年初增加30.89亿元，增长12.2%。金融机构各项贷款余额289.65亿元，比年初增加35.86亿元，增长14.1%，其中住户贷款55.26亿元，比年初增加9.73亿元，增长21.4%。

全年保险行业保费收入80976.44万元，比上年增长31.67%，其中：寿险保费收入40622.36万元，增长56.2%；财产险保费收入40354.08万元，增长13.69%。全年保险赔付额20659.82万元，比上年增长22.2%，其中：寿险赔付额604.04万元，是上年的6.55倍，财产险赔付额20055.78万元,比上年增长19.29%。

八、教育和科技

全市各类学校764所,在校学生27.04万人。其中:普通中学100所,在校学生8.5万人；职业中学6所,在校学生1.7万人；小学297所,在校学生11.81万人;特殊教育学校6所,在校学生288人；幼儿园346所,在园幼儿4.99万人。全市学前教育三年毛入园率80%，比上年提高3.2个百分点；小学入学率99.97%，比上年提高0.03个百分点；初中入学率98.82%，比上年提高0.4个百分点；九年义务教育阶段巩固率93.56%，比上年提高0.53个百分点；高中阶段毛入学率89.44%，比上年提高8.94个百分点。

表6   2016年各级各类学校基本情况

类    别		学校数（所）	毕业 生数	招生数	在校学生人数				教职工人数
					总 计	其中：			总 计	其中：
						女 生	少数民族	寄宿生		专任教师
幼儿园	合    计	355	24067	41090	49877	23620	24652		3194	1937
	民办幼儿园	143	10606	23980	29077	13609	10545		2388	1294
小学	合    计	297	18414	21556	118107	56606	68521	21504	7109	7064
	小学	297	12149	13014	83597	40121	49334	15117
	小学教学点	615	1455	6091	14502	6959	7956	72
	九年一贯制		3449	2451	17737	8459	9761	4905
	附设小学班		1361		2271	1067	1470	1410
初中	合    计	83	16915	17603	51777	24466	23663	28299	4482	4428
	初级中学	38	10325	9820	29435	13884	13041	15227
	九年一贯制	45	5004	5999	17005	8042	7171	9206
	完全中学		1586	1784	5337	2540	3451	3866
高 中	合    计	17	10919	11020	33233	16873	13067	21357	2437	2350
	高级中学	9	8532	8054	25137	12755	9170	15186
	完全中学	8	2387	2966	8096	4118	3897	6171
特殊 学校	合    计	6	12	66	288	136	192	233	54	50
中等职业学校	合    计	6	3668	6777	17076	7882	4770		409	389
全 市 总 计		764	73995	98112	270358	129583	134865	71393	17685	16218

备注：学校数总计中不包含615个教学点数。

全市全年引进新技术40项，新品种68项,示范推广各类实用技术100多项。申请各类专利70件；专利授权37件，其中：发明专利4项，实用专利32项，外观设计专利1项。申报各类科技成果35项，认定5项。

九、文体和卫生

年底全市有市级群艺馆1个、县级文化馆6个、公共图书馆6个，市级广播电视台1个,县级广播电视台站4座,县级电视网络公司6个,广播人口覆盖率98.2%,电视综合人口覆盖率98.6%。全年全市共争取各类文体广电旅游专项资金2.89亿元，比上年增长54%，人均公共文化事业费52元，比上年增加2元，完成文化产业销售收入2.3亿元，比上年增长28%。

年底全市拥有各类医疗卫生机构（含乡村卫生室、诊所等）2085个，编制床位5138张。其中:医院50所,编制床位3699张；基层医疗卫生机构2014个，编制床位1227张；专业公共卫生机构21个，编制床位212张。

十、人民生活和社会保障

全年全市全体居民人均可支配收入13996元，比上年增长9.31%。其中，人均工资性收入8207元，比上年增长12.47%；人均经营净收入2182元，增长3.07%；人均财产净收入420元，增长20%；人均转移净收入3188元，增长4.85%。全年全体居民人均生活消费支出10223元，比上年增长4.12%。

全年全市城镇常住居民人均可支配收入25492元，比上年增长9.1%。其中：工资性收入17106元，增长12.4%；经营净收入2006元，下降1.5%；财产净收入1202元，增长18.3%；转移净收入5178元，增长1.6%。

表7　2015-2016年全体居民人均可支配收入、人均可支配支出及增速

指标	2015年		2016年
	总量（元）	增速（±）	总量（元）	增速（±）
一、城镇居民人均可支配收入	12805	9.95	13996	9.31
1、工资性收入	7297	11.14	8207	12.47
2、经营净收入	2117	5.39	2182	3.07
3、财产净收入	350	-0.76	420	20.00
4、转移净收入	3040	11.86	3188	4.85
二、消费支出	9819	6.93	10223	4.12
1、食品烟酒	3159.23	5.24	3346	5.92
2、衣着	791.55	6.45	846	6.87
3、居住	1685.2	9.55	1821	8.09
4、生活用品及服务	504.77	3.64	600	18.84
5、医疗保健	1018.88	7.12	1089	6.93
6、交通和通信	1528.25	8.52	1351	-11.61
7、教育文化娱乐服务	989.05	9.60	1003	1.39
8、其他商品和服务	142.11	-5.08	166	17.15

表8  2015-2016年城镇常住居民人均可支配收入及增速

指　　标	2015年		2016年
	总量（元）	增速（±）	总量（元）	增速（±）
一、城镇居民人均可支配收入	23373	10.15	25492	9.1
1、工资性收入	15224	10.68	17106	12.4
2、经营净收入	2037	6.47	2006	-1.5
3、财产净收入	1017	6.83	1202	18.3
4、转移净收入	5096	10.77	5178	1.6
二、消费支出	14731	9.50	15309	3.9
1、食品烟酒	4505	9.42	4716	4.7
2、衣着	1502	10.02	1594	6.2
3、居住	2417	10.97	2451	1.4
4、生活用品及服务	776	8.39	952	22.7
5、医疗保健	1318	9.22	1542	17.1
6、交通和通信	2304	9.86	2053	-10.9
7、教育文化娱乐服务	1674	10.75	1706	2.0
8、其他商品和服务	237	-10.03	294	24.1

全年全市农村常住居民可支配收入8944.9元,增长9.1%。其中：工资性收入4296.7元，增长11.9%：经营净收入2259.9元，增长5%；财产净收入75.7元，增长26.3%；转移净收入2313元，增长7.9%。

表9 2015-2016年农村常住居民人均可支配收入及增速

指标	2015年		2016年
	总量（元）	增速（±）	总量（元）	增速（±）
一、农民人均纯收入	8196	9.17	8945	9.14
1、工资性收入	3840	11.02	4297	11.88
2、经营净收入	2152	4.97	2260	5.02
3、财产性收入	60	-36.56	76	26.28
4、转移性收入	2144	12.58	2313	7.89
二、消费支出	7677	4.64	7989	4.06
1、食品	2572	2.08	2744	6.7
2、衣着	482	1.44	517	7.31
3、居住	1366	8.26	1545	13.08
4、生活用品及服务	387	-0.43	445	15.18
5、医疗保健	889	7.15	890	0.21
6、交通和通讯	1190	8.00	1042	-12.4
7、教育文化娱乐服务	691	5.68	694	0.46
8、其它商品和服务	101	0.15	111	9.59

年末全市城镇职工基本养老保险参保人数87269人，比上年末增加3905人，其中在职职工62557人，离退休人员24712人；城乡居民基本养老保险参保人数88.68万人，参保率98.45%。城镇职工医疗保险参保人数73530人；城镇居民医疗保险参保人数98684人，比上年增加800人；参加新型农村合作医疗人数132.22万人，参合率99.52%;工伤保险参保人数80889人，比上年增加3563人;失业保险参保人数45704人，比上年增加505人;生育保险参保人数44934人，比上年增加1196人。

年末全市享受城市最低生活保障居民35676人，享受农村最低生活保障农民175221人。

年末全市实有贫困人口13.75万人，当年减少贫困人口4万人。

十一、资源、环境和安全生产

年末全市耕地保有量20.15万公顷。拥有国家级自然保护区1个,国家级森林公园1个。林业用地面积1281.69万亩，其中有林地197.48万亩。森林覆盖率32%。天然林资源管护面积412.53万亩。全年共封山育林22.8万亩，造林47.27万亩, 义务植树共栽植苗木418.1万株。全年全市治理水土流失面积75.72平方公里。全市空气优良率达82%。全年全市单位GDP能耗下降4.77%，规模以上工业单位增加值能耗下降4.44%。

全年平均气温7.75℃，年降水量430.77毫米，年日照时数为2594小时。

全年发生生产安全事故108起，死亡55人，其中工矿商贸领域发生生产安全事故12起，死亡12人，道路交通领域发生生产安全事故95起，死亡43人。全年发生交通事故315起，死亡108人。

备注：

1、公报中部分数据为初步统计数。个别数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。

2、地区生产总值、各产业增加值及人均地区生产总值按国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》口径统计，绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3、规模以上工业企业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

4、可支配收入指调查户在调查期内获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即调查户可以用来自由支配的收入。可支配收入既包括现金，也包括实物收入。按照收入的来源，可支配收入包含四项，分别为：工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。计算方法：可支配收入 = 工资性收入 + 经营净收入 + 财产净收入 + 转移净收入。

5、保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。

资料来源：本公报中登记失业率、农牧区劳动力转移就业人数、新农合、城镇居民及社会保险数据来自市人力资源和社会保障局；财政数据来自市财政局；城乡居民收入来自国家统计局青海调查总队；公路通车里程、公路客货运输量、周转量来自市交通局；电信业务量、移动电话用户数、固定电话用户数、电话普及率、互联网上网人数来自市通信部门；邮政业务量来自市邮政管理局；金融数据来自中国人民银行海东中心支行；保险业数据来自中国保监会海东保险协会；教育数据来自市教育局；科技数据来自市科技局；旅游数据、艺术表演团体、公共图书馆、文化馆等数据来自市文广旅游局；卫生数据来自市卫生计生委；低保数据来自市民政局；安全生产数据来自市安全生产监督管理局，机动车保有量、交通事故数据来自市交警队；森林面积、天然林保护面积、全民义务植树数据来自市林业局；治理水土流失面积数据来自市水务局；气象资料来自市气象局；其他数据均来自海东市统计局。