中国投资报告2015

学兔斯基

中国投资报告2015
本年度报告仍保持着往年的风格,以分析当年固定资产投资形势与投资热点问题为主要内容。 形势篇包括总体投资形势和房地产行业投资形势分析报告,对2014年以来投资需求变动特征、投资运行情况及投资政策变化进行了全面分析与展望。 专题篇以“我国城镇基础设施投融资研究”为主题,共有九章的内容。从总体上看,我国城镇基础设施仍处于短缺状态,目前存在的主要问题包括市、县和建制镇的投资和发展水平差距较大、投资过度依赖土地收益、风险管理总体滞后,等等。究其根源,不同层级政府间事权和支出责任不适应、投资决策缺乏足够的透明度、公众参与不足、政府监管不到位、市场不完善以及制度不健全等,是其主要原因。专题篇还对我国城镇基础设施投融资的发展现状、存在问题、体制演变、未来发展的新要求、工具与模式创新的思路、相关国际经验借鉴等主要内容,进行了深入的理论研究与实证分析。在此基础上提出:深化城镇基础设施投融资改革,必须兼顾经济效率与社会公平,充分考虑产品特性、区域差异,理顺政府支持与市场决定关系,积极推进工具创新与融资平台治理,加强社会资本参与城镇基础设施建设的精细管理,科学防控投融资风险,加大改革力度与机制创新,逐步构建能适应不同城镇规模和发展水平、政府与市场互为补充、相互制约的多元化多层次的投融资体系。 附录篇收录了2014年的主要投资政策信息。