2008年金山区国民经济和社会发展统计公报

歆雨倾尘

2008年,全区人民在区委、区政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，经受了近年来最为严峻的考验，克服了全球经济金融危机给我区带来的不利影响，围绕实现区四届人大四次会议确定的目标任务，积极采取应对措施，努力解决发展中的矛盾和困难，各项社会事业协调发展，人民生活持续改善，国民经济总体保持健康有序发展。
    一、 国民经济
   

经济总量：2008年我区完成国内生产总值（GDP）311.8亿元，同比增长2.1%。其中第一产业增加值9.8亿元，同比增长7.0%，占国内生产总值比重为3.2%；第二产业增加值198.5亿元，同比增长0.7%，占国内生产总值比重为63.6%，其中工业增加值185.8亿元，同比增长0.7%；第三产业增加值103.5亿元，同比增长4.0%，占国内生产总值比重为33.2%。三次产业占比为3.2:63.6:33.2。完成工农业总产值（按现行价格）1041.3亿元，比上年增长0.9%。
    财政收入：2008年，全区财政收入有所增长，全年完成财政收入76.6亿元，同比增长1.7%；其中：区级地方财政收入23亿元，同比增长0.9%。
    第一产业
   

2008年，我区区委、区政府认真贯彻中央一号文件和中央、市农村工作会议及区“三农”工作会议精神，抗击了五十年来未遇的雪灾，农村工作扎实有序开展，全区农村经济稳步发展，农民收入持续增长。全年完成农业总产值29亿元，同比增长8.7%。坚持稳定粮食生产，夏粮生产喜获丰收。稳定水稻种植面积，在去年29.7万亩的基础上略有增加，完成了市政府下达给我区的30万亩任务。农资准备充足。在农机具维护保养全部完成的基础上，新添各类农机具160多台套。全区共发放常规优质水稻种子109万公斤、杂交水稻种子7万公斤，优质水稻种子覆盖率达100%。有序地进行“科技入户”等工作，各类专业服务队不断得到巩固完善。农业产业化经营、农业组织化发展稳健。银龙蔬菜、大昌双汇等龙头企业增至11个，继续保持了良好的发展势头，农业产业化发展稳健。2008年，全区农业组织化稳步发展，在去年83家的基础上，由于改制或新建了合作社65家，总数达148家，主要是粮食、蔬菜、水果等；通过农业产业发展带动我区农业的发展，从而带动农民的增收。加快实施“1135工程”，努力提高农业组织化程　度。
    第二产业
    2008年，全区第二产业实现增加值198.5亿元，同比增长0.7%。其中工业增加值185.8亿元，同比增长0.7%；建筑业增加值12.7亿元，同比增长1.4%。
   

工业：2008年全区工业经济稳步发展，有力地支撑了全区经济的发展，全年完成工业总产值1012.3亿元，同比增长0.7%。其中：规模以上企业完成工业总产值660.8亿元，同比增长6.8%，占全区工业总产值的比重达到65.3%；三资企业完成工业总产值246.1亿元，同比下降7.3%；工业园区产值完成514.4亿元，同比下降3.4%，占全区工业总产值的比重达到50.8%。从单位属性看，镇、工业区完成工业产值978.3亿元，同比增长0.6%，占全区总产值的96.6%；区属工业产值完成34亿元，同比增长5.9%，占全区工业总产值的3.4%。
    在生产平稳增长的同时，产销衔接良好，全区累计完成工业销售产值984.1亿元，同比增长2.2%，累计产销率达到97.2%；全年实现工业利润总额31.9亿元，同比下降6.1%。全年外贸出口拨交额139.4亿元，同比下降12.3%。
  

  2008年，全区招商引资工作稳步推进。全区共新批外资项目65个，同比增长1.6%，增资项目49个；三资企业投资总额54183万美元，同比下降30.2%；合同利用外资30294万美元，同比下降30.8%。全年内资批准项目51个，到位资金87.5亿元。
    建筑业：2008年，全区建筑业出现回落。全年完成建筑业增加值12.7亿元，同比增长1.4%；建筑业企业完成产值54.9亿元，同比下降8.8%,建筑房屋施工面积285.6万平方米，建筑工程数1722个，房屋竣工面积89.1万平方米。
    第三产业
    2008年，全区第三产业完成增加值103.5亿元，同比增长4.0%，占全区增加值的比重为33.2%，所占比重比上年提升了0.6个百分点。
    国内贸易：2008年我区消费品市场流通规模不断扩大，市场货源充裕，居民购买力不断提高，消费升级加快，城乡市场活跃，社会消费品零售总额一直呈平稳增长态势，消费对经济增长的推动作用进一步增强。全年完成社会消费品零售总额171.7亿元，比上年增长10.1%。其中吃的消费品64.1亿元，比上年增长11.1%；穿的消费品28.7亿元，比上年增长9.5%；用的消费品73.0亿元，比上年增长9.4%；烧的消费品5.9亿元，比上年增长11.3%。餐饮业零售额稳步增长，全年餐饮业完成零售额20.2亿元，同比增长6.3%。
    旅游业：2008年，金山旅游围绕建设休闲旅游目的地的目标，开展长三角区域旅游合作，谋划世博旅游工作方案，推进旅游景点优化，提升行业服务水平，积极推进休闲旅游目的地建设。以杭州湾跨海大桥通车为契机，加强与海盐、慈溪等周边区域的合作；以节兴旅，相继成功举行2008′金山旅游节、“第三届金山美食节”、“上海首届灯谜节”、“廊下莲湘节”、“金山蟠桃节”等活动；通过参加各种国际国内旅游交易会、到上海中心城区及周边地区进行宣传推介活动，拓展客源市场；积极策划“世博之旅”活动，开辟世博宣传阵地；以文明旅游活动为抓手，举行“金山旅游文明在行动”系列活动，加强旅游政风行风建设；以“服务奥运、迎世博”为主题，举办“旅游饭店服务人员培训班”和景点导游培训班8期，举办“金山旅游景区导游大赛”、“上海市旅游饭店业技能大赛金山区决赛”等活动，提升旅游企业服务水平，为金山旅游业发展服务。2008年我区旅游企业营业收入5.1亿元，同比增长16.2%；接待来金游客151.5万人次，同比增长34.6%。
  

  金融业：全区金融市场平稳发展，2008年全区各金融系统存款余额380.5亿元，比上年增长16%，其中：居民储蓄198.3亿元，同比增长26%；各项贷款余额348.1亿元，比上年增长5.8%，其中：个人住房贷款36亿元，同比增长15.8%。
　　邮电通信业：2008年，邮电通信业又上新台阶，全年电信业务收入2.6亿元，与去年基本持平；邮政业务收入10569万元, 比上年增长18.7%。邮电综合通讯基础设施再上台阶，信息宽带网络覆盖全区。为提高政府工作效率，加快推进了电子政务建设；在原有较为发达的通讯领域，又新增了商务领航、号码百事通和IPTV等业务。2008年末，宽带上网用户达到10.8万户，比上年增长27%；小灵通用户3.7万户；我的“e”家用户7.6万户，比上年增长1.9倍；IPTV用户2.3万户，比上年增长2.4倍；本地电话交换机容量25万门；新增CDMA用户2万户。

    二、社会事业
  

科技:2008年进一步推进科教兴区战略的实施，不断完善区域科技创新体系，围绕国际化工城建设目标，加快建设科技创新平台，大力营造创业创新环境，提升自主创新能，促进经济发展方式的转变。化工孵化器签约引进科技企业26家，9家已正式运作或试生产。园区内企业共拥有发明专利7项，硕士以上科研人员38人。38个项目获国家、市级科技部门立项，共争取到725万资金用于支持我区科技企业的发展。有8个项目入选市高新技术成果转化“百佳”项目，5家企业荣列上海市首批创新示范试点企业。在已有1家“科技小巨人”企业，7家“科技小巨人”培育企业的基础上，又推荐申报“科技小巨人”企业3家，“科技小巨人”培育企业13家。14家市专利试点企业，6家市专利培育企业，6家区专利试点企业。全区专利申请量达到832件，其中发明专利229件。有2家市知识产权试点学校，申请专利39件，其中发明专利19件。举办了大型科普主题展览、院士科普讲座、“慈善科普——让民工子弟走进科技馆”、盲人科普之旅、“故事大蓬车”全区行等活动，有力地促进了全社会大科普局面的形成。
   

教育：围绕“提高城乡一体化水平,加速教育现代化步伐，建设充满智慧的金山教育”新一轮发展目标，加强学校内涵建设，全面实施素质教育，促进学生全面发展，教育教学质量进一步提高。2008年，荣获上海市规范教育收费达标区等荣誉称号。金山区青年教师志愿者服务队荣获上海市“2007世界夏季特奥会志愿者活动优秀组织单位”。张堰小学被评为“2007年度‘全国中小学棋类教学实验课题研究’先进实验基地”。德国赢创股份公司设在中国的培训基地——“赢创中国化工实训基地”在石化工业学校正式挂牌。2008学年初，共有小学26所，在校学生22180人；中学30所，在校学生26395人；小学入学率100%，初中毕业率99.1%，高中高考录取率（本专科）86.07%，本专科录取2576人。
   

文化：2008年，我区文化事业繁荣发展。公共文化服务网络建设有效推进，新建了5家社区文化活动中心，文化信息“三合一”工程覆盖全区行政村，一卡通图书资源共享网络全面贯通。“文化下乡”和“文化八进”等文艺巡演活动深入开展，成功举办了“温暖春节”大型文化庙会活动、2008年上海金山石化文化艺术节。积极参与第十届中国上海国际文化艺术节，举办了金山农民画大奖赛、金山农民画作品展等活动。组织金山农民画作者赴北京奥运会现场表演展示,部分农民画产品被纳入世博礼品系列。金山再次被文化部命名为“中国民间绘画之乡”。全区共举办各类文艺下乡活动684场，演出节目3919个，参演人数11291人次，观众163399人次；举办各类展览1085场次，展览版面7808块，观众336107多人次；全年创作群文作品354个。
    卫生：2008年我区全面实行社区卫生服务综合改革，社区服务中心实行收支两条线和医保预付制管理，推进社区“户籍制预防保健服务”模式；巩固和完善了农村合作医疗制度，基本达到应保尽保，人均基金拥有量预计达到440余元，开展合作医疗“一卡通”工程，方便参保农民就医；推进第二轮公共卫生三年行动计划，甲、乙类传染病继续控制在历史较低水平；医疗质量进一步提高，医疗事故得到有效遏止。全区拥有医疗机构65个，在编在册职工3726名。其中：各类卫技人员2916名，全年门、急诊313万人次，出院病人5.72万人次，病床使用率95.95%。
    体育：全民健身运动蓬勃发展。积极建设群众身边的体育设施，建设42处农村公共体育场地、4个社区公共运动场、3个健身点，至2008年，全区已建有122处农村公共体育场地、15处社区公共运动场、272个健身苑点，人均体育场地面积超过2平方米。积极建立群众身边的体育组织，创建枫泾镇－抖空竹“一镇（街）一品”特色体育项目，建立2个社区体育俱乐部，组织培训94名三级、99名二级、3名一级、1名国家级社会体育指导员。积极开展群众身边的体育活动，以“全民健身与奥运同行”为主题，开展“庆奥运、迎世博”第十三届全民健身节、农耕健身比赛等300多项大众体育比赛和全民健身活动，参加全国农耕健身大赛等活动，基本形成天天有活动、周周有展示、月月有比赛的蓬勃局面。加强组队参赛工作，组织参加青少年体育竞赛，参加13项市级以上比赛，获得12个第一名、12个第二名、18个第三名；组队参加群众性体育竞赛，代表上海参加第六届全国农民运动会游泳、田径、毽球比赛，为上海体育代表团夺得2金3银6铜，并获得4个体育道德风尚奖，被授予第六届全国农民运动会上海代表团贡献奖。体育产业平稳健康发展。办好2008年SWATCH FIVB世界沙滩排球巡回赛“城市沙滩杯”中国上海金山公开赛，赛事于4月28日至5月4日在金山城市沙滩举行，35个国家和地区的266名运动员参加比赛。
   

    三、人口与人民生活
    人口：2008年，全区户籍总人口51.87万人，其中非农人口30.96万人，农业人口20.91万人。总人口中，男性人口25.82万人，女性人口26.05 万人。全区总户数17.56万户，户均2.95人。

   劳动保障：2008年我区继续加大民生工作力度，积极就业政策取得成效。落实促进就业各项扶持政策，着力解决就业问题。全区新增就业岗位26940个，净增就业岗位11104个，城镇失业登记人数5226人，均完成市下达指标。社会保险覆盖面进一步扩大。全区参加城保、镇保、农保总人数达27.2万人，外来从业人员综合保险月均参保人数超过8万人。
    人民生活：2008年城乡居民收入稳步提高，城镇居民家庭人均年可支配收入达到22100元，比上年增长10.5%；农村居民家庭人均年可支配收入达到10312元，比上年增长10.4%。
   

    四、固定资产投资与城乡建设
    2008年，积极贯彻中央宏观调控政策措施，全区固定资产投入趋于理性，市政建设步伐加快，居民居住条件改善。
  

  固定资产：全区完成全社会固定资产投资102.8亿元，同比下降33.7%；其中房地产投资14.1亿元，同比下降34.7%。按产业分，第一产业完成固定资产投资1.8亿元，同比下降12.6%；第二产业完成固定资产投资75.1亿元，同比下降30.6%；第三产业完成固定资产投资25.9亿元，同比下降42.1%。
   

城乡建设：进一步推进基础设施建设，综合配套功能继续完善。以“四个一工程”为重点，加快推进基础性功能性项目建设。铁路金山支线改建工程已基本完成启动前的各项准备工作。枫泾南镇休闲度假区建设完成了整体规划设计。朱泾历史风貌区二期工程完成了动拆迁调查摸底等前期工作。城市沙滩新建了游客咨询服务中心、戚家墩停车场、三星级公共厕所等一批配套设施。金山新城教育园区幼儿园、小学、中学新建工程基本竣工。完成了金山第二工业区污水处理厂、廊下污水处理厂等建设工程，同时完成了枫泾污水处理厂等配套管网工程，全区污水处理能力进一步提升。重要区域景观绿化和主干道路两侧绿化建设有力推进，完成了A4新城出口景观、金山大道西段道路两侧景观和松卫南路两侧道路绿化改造及景观灯光工程建设。
   

环保、绿化：2008年我区生态环境质量得到较好改善，实施第三轮环保三年行动计划和创建国家环保模范城区（简称“创模”）工作。我区第三轮环保三年行动计划共22项任务，其中重点建设项目12项，管理项目10项，今年是第三轮环保三年行动计划的收官之年，全面完成任务的有19项，基本完成有1项，已开工并有形象性进展的有2项。“创模”工作所涉及的152项工作任务和97项重点工程正在有序推进，同时与上海石化股份有限公司和上海化工区共同开展“三区”同创共建活动。目前我区的城区绿化覆盖率已经达到37.03%，人均公共绿地达到18.37平方米。

mtshang

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