2010年金山区国民经济和社会发展统计公报

歆雨倾尘

2010年,全区人民在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻区委三届十一次、十二次全会精神，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“解放思想、聚焦发展”的主基调和建设“创业金山、宜居金山、和谐金山”的总体目标，按照“转方式、调结构、谋发展、惠民生、促和谐”的工作要求，坚持“二三一”产业发展方针，聚焦重点区域和重点产业，加快“三个着力”建设，经济总体实现了快速增长，实现了“三个力争”奋斗目标，坚持解放思想，狠抓工作落实，努力解决发展中的矛盾和困难，各项社会事业协调发展，人民生活持续改善，国民经济总体保持健康有序发展。

一、     国民经济

2010年，随着国内外宏观经济形势逐渐回暖并持续向好，全区经济高开稳走，呈现了较快发展的良好态势，回升基础进一步巩固，增长势头继续保持，主要经济指标均顺利完成或超额完成目标任务。部分重要经济指标增幅位于全市郊区县前列。全年工业生产增势强劲，固定资产投资平稳增长，财政收入完成情况良好，对外贸易快速恢复，消费市场持续旺盛，全区经济运行在相对高位保持基本稳定。

2010年金山区主要经济指标完成情况表

单位：亿元

指标	人代会预期目标				全年实现	同比±%	完成年度确保数%
	确保数	增幅 ±%	争取数	增幅±%
增加值 财政总收入 其中：区级财政收入 工业总产值 其中：规模以上工业 固定资产投资 其中：工业性投资	327 84.13 25.15 985 631 100 65	5 5 5 8 8 ——	337 86.53 25.87 1004 643 110 70	8 8 8 10 10 ——	363.3 96.8 30.75 1113 795.1 113.8 71.2	16.4 20.9 28.4 22 35.9 18.6 13.1	111.1 115.0 122.0 113.0 126.0 114.0 110.0

经济总量：

2010年，全区经济保持平稳较快增长，综合实力进一步增强。全年实现地方增加值363.3亿元，与去年同期相比增长16.4%，增幅比去年同期提升了16.3个百分点，完成了确保数的111.1%，争取数的107.8%，超额完成年初计划目标。其中第一产业增加值11.3亿元，同比增长5%；第二产业增加值222亿元，同比增长20.1%，占国内生产总值比重为61.1%，其中工业增加值208.1亿元，同比增长21.5%；第三产业增加值130亿元，同比增长11.5%，占国内生产总值比重为35.8%。三次产业比重为3.1：61.1：35.8，经济结构进一步优化，二三产业共同推动经济发展的格局进一步稳固。完成工农业总产值（按现行价格）1145.1亿元，比上年增长21.5%。

财政收入：2010年全区财政收入增长势头明显，区级财政收入增速较快。今年全区经济回升向好势头明显，相应带动财政收入持续较快增长。全年财政总收入和地方财政收入分别完成了96.85亿和30.75亿元，比去年同期增长20.9%和28.4%，分别完成年度确保数的115.1%和122.3%，以及争取数的111.9%和118.9%。

第一产业

2010年，全区农业以加快发展现代农业为工作目标，扎实有效地开展工作。在严格贯彻稳定粮食生产的前提下，加大了农副产品的生产力度，确保世博农副产品的供应，提高了农村居民的收入。在完成农业生产任务的同时，积极推进农业结构调整，大力发展生态农业，保持农业生产的可持续发展。农业生产形势总体保持平稳增长态势。全年预计完成农业总产值32.09万元，同比增长5%；农村居民人均年可支配收入12495元，同比增长12%。

一是超额完成了市政府下达的粮食生产任务。克服各种不利因素，完成了全年粮食17万吨生产任务。今年我区粮食生产形势不同往年，由于种植面积减少、病虫害影响和水稻在抽穗杨花期遇上连续高温等不利因素，受到一定程度的影响，粮食总产减产。今年水稻平均单产为556.7公斤，同比下降2.6%。其中：单季稻平均亩产为557.3公斤，同比下降2%。虽然今年粮食生产面临诸多不利，但在全区上下的共同努力下，仍实现了全年20.68万吨粮食生产，超额完成了市政府下达的17万吨粮食生产任务。

二是世博效应明显，农业旅游加快发展。13家农业旅游景点成功申报为上海市“世博观光农园”；在迎世博活动中，我区把确保世博会期间的农产品质量安全作为头等大事来抓，扎实有序地推进农产品的质量安全工作。我区的28个世博农产品生产单位，在世博期间实现产值13640万元，其中世博基地实现产值13237万元。蔬菜供应产值5570万元；4个果品基地供应产值7598万元；3个水产品基地供应产值469万元。后世博时代，我区将继续严把质量安全关，积极发挥后世博效应，切实有效的推广金山农业游。

三是继续实施科教兴农战略，积极推广种植高产优质的水稻品种，实施统一供种，确保良种覆盖率达到95%以上，大力推广粮食生产综合丰产技术。扎实推进21个水稻高产示范坊，以点带面，促进大面积平衡增产，提高单位面积产量，完成17万吨粮食生产任务。

第二产业

    2010年，全区第二产业实现增加值222亿元，同比增长20.1%。其中工业增加值实现208.1亿元，同比增长21.5%；建筑业增加值实现13.9亿元，同比增长2.6%。

工业：2010年，全区工业保持较快增长，工业结构持续改善，企业效益迅速提高。全年工业生产保持了高位运行，增长率基本稳定在20%以上，全区全年实现产值1113亿元，同比增长22%，增幅比去年同期提升30.8个百分点，完成确保数的113%，争取数的110.9%。其中，规模企业产值实现795.1亿元，同比增长35.9%，高于工业总产值同比增幅13.9个百分点，占全区工业总产值的比重达到71.4%；三资企业完成工业总产值279.5亿元，同比增长27%；工业园区产值完成645.5亿元，同比增长40.2%，占全区工业总产值的比重达到58%。从单位属性看，镇、工业区完成工业产值1055.5亿元，同比增长21.9%，占全区总产值的94.8%；区属工业产值完成37.1亿元，同比增长18.5%。

工业企业运行质量不断提高。全区工业利润预计实现59亿元，同比增长41.8％，其中规模企业利润实现45.4亿元，同比增长58.4%。全年外贸出口拨交额完成129.3亿元，同比增长15.3%。

2010年，全区招商引资工作稳步推进。对外贸易快速恢复，合同利用外资止跌回升。今年以来，在全球经济逐步恢复的大气候下，我区外贸进出口快速增长。截止到11月份，我区进出口商品总额为37.8亿美元，同比增长44.8%。其中：出口商品总额18.2亿美元，同比增长45.2%。从2009年开始，出口严重受挫，一直负增长。直到今年2月份，出口才扭转了被动局面。之后恢复迅速，增长率基本都在40%以上，预计可以恢复并超过历史最高水平。自2008年以来，合同利用外资连续两年负增长，今年年初起合同利用外资首次止跌回升，增速迅猛。全区共新批三资企业数108个，同比增长36.7%；三资企业投资总额5.8亿美元，同比110.1%；合同利用外资2.65亿美元，同比111.7%。全年内资备案项目数累计223个，投资总额累计102.2亿元，到位资金74.3亿元，同比增长7.9%。

建筑业：2010年，全区建筑业回暖势头明显，全年完成建筑业增加值13.85亿元，同比增长2.6%。建筑业企业完成产值60.1亿元，同比增长2.9%；建筑房屋施工面积176.4万平方米，同比下降15.7%；房屋竣工面积92.1万平方米，同比增长15.6%。

第三产业

2010年，全区第三产业完成增加值130亿元，同比增长11.5%，占全区增加值的比重为35.8%。

国内贸易： 2010年我区消费品市场流通规模不断扩大，市场货源充裕，居民购买力不断提高，受家电下乡、家电以旧换新等消费政策促进，家电卖场销售增幅继续保持在较高的水平。同时，世博辐射效应凸现，旅游业发展迅速，带动消费升级加快，城乡市场活跃。社会消费品零售总额呈平稳增长态势，消费对经济增长的推动作用进一步增强。全区社会消费品零售总额完成213.8亿元，同比增长16.9%；集市贸易成交额33.0亿元，同比增长4.5%。其中：吃的消费品80.2亿元，比上年增长17.3%；穿的消费品34.2亿元，比上年增长15.9%；用的消费品92.8亿元，比上年增长17.8%；烧的消费品6.6亿元，比上年增长8.2%。商贸业有序发展。商业楼宇在石化城区及周边兴起，一批专业市场建成并开始招商和营业，百联金山购物中心、金山嘴海鲜美食城等大型商贸项目已建成营业。

旅游业：2010年，全区旅游业取得长足进步，旅游资源不断丰富，枫泾古镇景区建设进一步完善，张堰南社成功创建国家3A级旅游景区。2010年我区旅游企业营业收入8.51亿元，同比增长26.3%；接待来金游客339万人次，同比增长46.1%。

金融业：全区金融市场平稳发展，截止2010年12月底全区各金融系统存款余额610亿元，比年初增长22.2%，其中：居民储蓄283.4亿元，比年初增长18.4%；各项贷款余额462.4亿元，比年初增长8.2%，其中：个人住房贷款54.7亿元，比年初增长18.5%。

邮电通信业：2010年，邮电通信业又上新台阶，全年预计电信业务收入3亿元，同比增长12%；邮政业务收入4484万元, 比上年增长5.9%。邮电综合通讯基础设施再上台阶，信息宽带网络覆盖全区。为提高政府工作效率，加快推进了电子政务建设；在原有较为发达的通讯领域，又新增了商务领航、号码百事通和IPTV等业务。2010年末，宽带上网用户达到12.2万户，比上年增长9.0%；CDMA用户11.9万户，比上年增长70%；IPTV用户4万户，比上年增长34%；本地电话交换机容量28.37万门，实占容量20.3万门。

二、

社会事业

科技: 2010年，我区继续深入实施科教兴区战略，充分发挥科技的支撑、渗透、引领、提升作用，不断提高科技进步对区域经济社会发展的贡献力。一是推进创新载体建设，加快推进生物医药产业化。筛选出8家企业申报生物医药产业化项目。目前已有2家企业获得首批立项，共获支持资金近1000万元。不断提升化工孵化器的服务能力，引入安全、环保、科技含量高、市场前景大的精细化工和生物医药企业，1-10月份共计签约企业23家，完成全年指标的191%。二是加大科技企业认定培育，深入推进科技项目立项实施。2010年，我区获立项的上海市创新资金项目25个，共获得市创新资金资助330万元；申报上海市重点新产品项目11项（3个项目共获得市科委资金资助50万元）；获得市高新技术成果转化项目16项；完成各类科技计划统计217项；高新技术成果转化项目动态跟踪统计157项；国家创新基金年报工作34项；重点新产品年报工作26项。大力培育科技企业。实施“科技型中小企业成长计划”，加快培育一批具有自主知识产权、自主品牌和显著行业竞争优势的创新热点企业。4家企业被评为上海市科技小巨人培育企业，共获市财政支持资金达400万元。截至目前，我区共有2家市科技小巨人企业，23家科技小巨人培育企业。大力助推科技企业上市，今年我区企业嘉麟杰和泰胜风能已分别在中小企业板、创业板成功上市。

教育：2010年，金山教育围绕“坚持科学发展，实现城乡一体”新一轮发展目标，积极推进学校内涵建设，全面提高教育教学质量。完成了中长期教育发展规划制定工作，成立了5所以招收农民工子女为主的民办三级幼儿园，缓解了农民工子女入学难问题。建立“一校一警”驻守制度，实施中小学校舍安全工程，校园安保和校舍安全工作得到加强。推进“琴棋书画”区域特色教育，金山区艺术教育被评为全国先进。金山区连续六年荣获“上海市规范教育收费优秀达标区”荣誉称号。2010学年初，共有小学32所，在校学生27097人；中学30所，在校学生24333人；小学入学率100%，初中阶段升学率98.08%，高中高考录取率（本专科）96.15%，本专科录取2371人。

卫生：2010年，区卫生局圆满完成迎世博、办世博各项保障任务，无精神病人肇事肇祸事件发生。继续深化社区卫生服务综合改革，举办社区卫生服务综合改革论坛。统一全区门诊、住院补偿制度，启动并完成参合农民申领使用社保卡工作，全区农村合作医疗参保133772人，应保尽保率达100 %，人均筹资640元/人，筹资总额9332.64万。继续对残疾人、低保人员和65周岁老人个人投保经费予以补贴，共补贴41234人1003.2万元。启动麻诊免疫强化工作,共接种68508人,接种率98.74%。全区拥有医疗机构180个，在编在册职工3442名。其中：各类卫技人员2885名，全年门、急诊395.99万人次，出院病人5.72万人次，病床使用率95.5%。

文化：2010年，我区文化事业繁荣发展。公共文化服务体系建设不断完善，社区文化活动中心标准化建设有序推进，基层群文辅导工作不断加强。充分利用区特色文化资源优势，积极开展了各项世博主题文化活动，不断满足广大群众的文化需求。全区共举办各类文艺下乡活动610场，演出节目7932个，参演人数30541人次，观众582065人次；举办各类展览132场次，观众190260多人次；全年创作群文作品345多个。

体育： 2010年，全区体育事业呈现蓬勃发展的良好局面。坚持以“全民健身与世博同行”为主题，广泛开展丰富多彩的体育活动。完成全国第三次全国国民体质监测任务。启动朱泾镇体育中心建设工程。连续第七年成功承办SWATCH FIVB世界沙滩排球巡回赛中国上海金山公开赛。组团参加上海市第十四届运动会，取得青少年组9.5金7.5银3铜、大众组6金16银18铜的历史最好成绩。

三、人民生活

劳动保障：2010年我区继续加大民生工作力度，积极就业政策取得成效。全年共举办88场各类用工招聘会，发布招聘信息2623条，帮助求职者实现市场化就业。积极落实市政府创业带动就业各项政策，扶持和帮助381家各类创业组织成功创业。完成职业技能培训7185人，1192名青年参加职业见习。继续实施就业援助特别计划，落实各项促进就业的补贴政策，鼓励用人单位吸纳就业困难人员，帮助无业、失业人员和农村富余劳动力实现就业。开展2010年应届大中专毕业生就业服务专项活动”，重点推进毕业生就业。全年新增就业岗位25343个，净增就业岗位8247个，全区城镇登记失业人数6175人，控制在市政府下达的指标以内。

人民生活：2010年城乡居民收入稳步提高，城镇居民家庭人均年可支配收入达到26520元，比上年增长11%；农村居民家庭人均年可支配收入达到12495元，比上年增长12%。

四、固定资产投资与城乡建设

2010年，我区在继续加大工业投入的同时，加大了对第三产业、第一产业的投入力度，更加注重调整和优化投资结构。

固定资产：固定资产投资实现平稳增长，重大项目建设进展顺利。今年以来，固定资产投资和工业投资整体有了提升，一举扭转了持续负增长的局面，实现平稳增长。今年全区完成全社会固定资产投资113.76亿元，同比增长18.6%；其中：工业性投入完成71.19亿元，同比增长13.1%；房地产投资较快回升，全年完成房地产投资23.62亿元，同比增长16.9%。

城乡建设：2010年我区进一步推进基础设施建设，综合配套功能继续完善。重大项目建设进展顺利。迎世博沪杭公路景观灯光工程、迎世博金山大道、松卫南路、A4杭浦高速入口绿化工程等重大工程已完工；金山新城枢纽站天然气管线配套、隆安路、卫阳路、阮巷站、沪杭客专金山北站配套、金山卫化工集中区域环境综合整治、金山一水厂二期、区文广中心、朱泾体育中心等几项重大工程建设进展顺利；百联金山购物中心、金山嘴海鲜美食城等大型商贸项目已建成营业。

环境保护：深入贯彻落实科学发展观，按照建设“创业金山、宜居金山、和谐金山”的要求，紧紧围绕金山实际，持续以污染减排和环保三年行动计划为抓手，不断加强区域环境监管力度，切实削减污染排放总量，着力解决突出的环境问题，进一步提升环境管理水平，改善区域环境质量。2010年全区共投入环保资金约13.34亿元，环境保护投资指数达到3.7%。污染减排工作扎实推进，全年共淘汰落后产能72项任务，削减年废水排放量88万吨，削减年COD排放量99吨、二氧化硫排放量161、标煤消耗4.2万吨；工程减排取得成效，削减化学需氧量（COD）减排约393吨；年内完成102家企业119台锅炉脱硫除尘设施改造，有效削减了二氧化硫排放量。1-11月环境空气质量优良率达到95.2%。

二0一0年十二月

   说明：本公报中的统计数据为初步统计数据，以统计年鉴为准

mtshang

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