首都经济稳中有进 社会和谐民生安泰——《北京市2015年暨...

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　2月15日，北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布了《北京市2015年暨“十二五”时期国民经济和社会发展统计公报》（以下简称《统计公报》）。《统计公报》涵盖了本市经济社会发展各领域的统计数据，透过数据，我们可以看到“十二五”时期尤其是2015年收官之年，面对错综复杂的外部环境和改革发展的艰巨任务，北京经济社会保持了平稳健康发展，呈现出经济实力稳步增强、创新驱动活力释放、人口调控效果显现、绿色环保助力发展、扩大开放互利共赢、发展成果惠及民生六大特点。

　　一、经济实力稳步增强

　　经济增长保持稳定。《统计公报》数据显示，初步核算，2015年全市实现地区生产总值22968.6亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%，增速与全国持平。“十二五”时期，全市地区生产总值年均增长7.5%，顺利完成“十二五”预期目标。按常住人口计算，全市人均地区生产总值由2010年的1.1万美元提高到2015年的1.7万美元。

　　经济结构优化升级。产业结构更趋优化，第三产业增加值占全市地区生产总值的比重由2010年的75.5%提高到2015年的79.8%，其中，金融、信息、科技服务业等优势行业占地区生产总值的比重分别由2010年的13.2%、8.6%和6.7%提高到2015年的17.1%、10.3%和7.9%，对全市经济增长的贡献率合计超过7成，成为支撑全市经济增长的重要力量。重点领域投资力度加大，“十二五”时期，电子、医药制造业投资年均增速均超过30%，科技、文化、金融、商务服务业投资年均增速快于第三产业投资增速，均超过10%。服务性消费引领首都消费市场转型升级，2015年服务性消费8308亿元，占市场消费总额的44.6%，“十二五”年均增速快于商品性消费。

　　财政收入稳步提高。2015年，全市实现一般公共预算收入4723.9亿元，同口径增长12.3%，“十二五”时期财政收入两次跨越千亿级大关，其中2011年突破3000亿元，2014年突破4000亿元，相当于全市地区生产总值的比例由2010年的16.7%提高到2015年的20.6%，财政收入稳步提高为经济社会发展和民生改善提供了强有力的支撑。

　　二、创新驱动活力释放

　　科技投入和产出持续增加。《统计公报》数据显示，作为全国“科技创新中心”，2015年，全市研究与试验发展(R&D)经费支出1367.5亿元，相当于地区生产总值的比例由2010年的5.82%提高到5.95%。“十二五”时期，专利申请量与授权量累计分别达到58.8万件和32.3万件，分别比“十一五”时期增长1.8倍和2.2倍；累计签订技术合同315814项，实现技术合同成交额13788.6亿元，分别比“十一五”时期增长23.3%和1.5倍。

　　文化创新驱动作用不断增强。科技创新与文化创新的有机融合催生了动漫、网络游戏、数字内容等新兴文化业态，全市文化创意产业支柱地位进一步巩固。2015年，全市实现文化创意产业增加值3072.3亿元，占全市地区生产总值的比重从2010年的12.0%提高到13.4%。《统计公报》数据显示，2015年，全市电影院线票房收入突破30亿元，“十二五”年均增长21.7%，电影、娱乐、艺术品等市场持续升温，不断彰显“文化中心”战略定位。

　　三、人口调控效果显现

　　常住人口增量增速“双下降”。随着疏解非首都功能各项措施的推进，常住人口的增速、增量实现双下降，特别是常住外来人口快速增长的势头得到有效抑制。《统计公报》数据显示，2015年末全市常住人口2170.5万人，比上年末增加18.9万人，增长0.9%，增量比上年减少17.9万人，增速比上年回落0.8个百分点。其中，常住外来人口822.6万人，比上年末增加3.9万人，增长0.5%，增量减少12.1万人，增速下降1.5个百分点。

　　人口分布趋于均衡。2015年末，城六区常住人口为1282.8万人，占全市的59.1%，比2010年下降0.6个百分点。生态涵养发展区常住人口为190.8万人，占比下降0.7个百分点。城市发展新区为696.9万人，占比提高1.4个百分点。常住人口分布呈现向城市发展新区聚集的趋势。

　　四、绿色环保助力发展

　　环境建设扎实推进。“十二五”时期，全市加快推进污染减排和治理工作，加强生态环境建设，城市环境质量进一步改善。《统计公报》数据显示，2015年全市城镇污水处理率为87.0%，其中城六区污水处理率达到97.5%，分别比2010年提高6个和2.5个百分点。全市生活垃圾无害化处理率（根据垃圾清运量计算）为99.8%，比2010年提高2.9个百分点。全市林木绿化率、森林覆盖率分别达到59.0%和41.6%，比2010年提高6个百分点和4.6个百分点。

　　节能降耗成效显著。全市坚持绿色发展理念，走可持续发展道路，扎实推进节能降耗，资源能源利用效率进一步提升。“十二五”时期，单位地区生产总值能耗和水耗，分别提前1年和2年实现累计下降17%和15%的“十二五”约束性目标。

　　五、扩大开放互利共赢

　　对外贸易规模持续扩大。《统计公报》数据显示，“十二五”时期，北京地区进出口总值累计达到19627.6亿美元，是“十一五”时期的1.7倍。其中，出口2987.4亿美元，进口16640.3亿美元，分别是“十一五”时期的1.2倍和1.9倍。

　　双向投资同步推进。境外投资快速增长，2015年境外中方投资额达到95.55亿美元，“十二五”时期年均增长65.7%。同时，利用外资保持稳定增长态势。2015年全市实际利用外商投资额130亿美元，“十二五”时期年均增长15.4%。

　　六、发展成果惠及民生

　　就业和价格形势稳定。《统计公报》数据显示，2015年，全年城镇新增就业42.63万人，城镇登记失业率为1.39%，就业形势保持稳定。全年居民消费价格平均上涨1.8%，为近5年以来较低水平，居民消费价格涨幅低位运行。

　　城乡居民收入稳步提高。近年来，市委市政府高度重视城乡居民收入增长，积极出台增收政策，推进发展成果共享。《统计公报》数据显示，2015年，全市居民人均可支配收入48458元，扣除价格因素，实际增长7.0%，实现与经济发展同步。其中，城乡居民收入分别实际增长7.0%和7.1%。“十二五”时期，城乡居民收入分别实际增长7.2%和7.8%，农村居民收入增速连续7年高于城镇居民。

　　社会保障体系不断完善。《统计公报》数据显示，2015年末参加城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险人数分别比2010年增加441.8万人、412万人、308.1万人、196.3万人和569.5万人。参加新型农村合作医疗人数达到223.9万人，参合率为99.3%，比2010年末提高2.6个百分点。同时，社会保障相关待遇标准均有不同程度的提高。

　　公共服务重点领域投入力度加大。《统计公报》数据显示，全市一般公共预算支出中，城乡社区、节能环保、交通运输、社会保障和就业的支出分别增长77.9%、42.1%、37.8%和37.6%，高于27.1%的一般公共预算支出增速。

　　交通建设步伐加快。《统计公报》数据显示，2015年末全市公路里程21876公里，比2010年末增加762公里。年末公共电汽车运营线路876条，比2010年末增加163条；运营线路长度20315公里，比2010年末增加1572公里。年末轨道交通运营线路18条，比2010年末增加4条；运营线路长度554公里，比2010年末增加218公里。