中国散煤综合治理研究报告2020

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中国散煤综合治理研究报告2020
1. 2019 年散煤治理：北方清洁取暖贡献50% 的削减量 1
1.1 散煤削减近5000 万吨
1.2 工业散煤治理空间进一步压缩
1.3 北方清洁取暖稳步推进
1.4 中央财政投入152 亿元，重点向农村特困人群倾斜
1.5 重点地区秋冬季环境质量明显改善
2. “十三五”回顾：散煤治理破题并迈向“深水区” 18
2.1 多管齐下，多措并举
2.2 散煤削减有望超过2 亿吨
2.3 工业散煤治理潜力开始转向非重点区域
2.4 北方清洁取暖规模超2600 万户，以非城区改造为主
2.5 清洁取暖技术路线的选择趋向理性
2.6 千亿级财政投入，清洁取暖率大幅提升
2.7 秋冬季空气质量改善明显，室内健康效益显著
2.8 当前难点：散煤治理的可持续性
3. “十四五”散煤治理规划建议：巩固和扩大治理成果，基本
解决散煤问题 45
3.1 2030 散煤治理展望：散煤污染得到全面控制
3.2 总体目标：力争削减散煤2 亿吨
3.3 工业散煤治理：深挖潜力
3.4 清洁取暖重点区域：“扶偏修正”、“查缺补漏”、扩大试点
3.5 清洁取暖非重点区域：城镇为主、农村试点示范
3.6 优化补贴政策、明确退坡方案
3.7 中央财政投入需求约300亿元
3.8 环境健康效益可期
4. 总结及建议 61
4.1 加强顶层设计和组织机制建设
4.2 全面评估“十三五”散煤治理工作，建立散煤消费数据统计和管理
体系
4.3 加大非重点区域工业小锅炉淘汰和散乱污企业整治的政策力度，动
态调整落后产能门槛，同时，继续强化督查制度
4.4 对“十三五”清洁取暖的重点地区开展“扶偏修正”和“查缺补漏”
工作，同时扩大清洁取暖试点范围，并给予支持政策。
4.5 中央层面建立运行补贴支持政策，且每两年开展运行效果评估机制
4.6 中央制定建筑节能改造补助计划，加大建筑节能推广力度
4.7 加快布局维保服务，严守农村安全供暖底线
4.8 借助绿色金融发挥财政资金撬动作用

superku

很不错的报告呀。