中国大数据区域发展水平评估白皮书2020

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中国大数据区域发展水平评估白皮书2020
目录
一、评估依据 ................................................................................................................... 6
（一）评估指标体系 ............................................................................................................ 6
（二）指标测算方法 ............................................................................................................ 8
1、指标无量纲化 .................................................................................................. 8
2、指标权重确定 .................................................................................................. 9
3、指数计算 .......................................................................................................... 9
二、大数据区域发展水平：综合评估 ............................................................................. 10
（一）大数据区域发展水平：总体概况 .......................................................................... 10
1、各省市发展阶梯分布特征明显..................................................................... 11
2、国家大数据综合试验区示范引领作用显著 ................................................. 11
3、区域集聚发展态势日益凸显 ........................................................................ 13
4、 先进省份均衡发展，后发省份特色赶超 ................................................... 13
（二）大数据区域发展水平：分区域评估 ...................................................................... 15
1、东部地区：整体发展水平一马当先，7 省市在Top10 中榜上有名 .......... 16
2、西部地区：一点+一线+一面格局渐成，四川成为引领西部大数据发展“头
雁” .............................................................................................................................. 17
3、中部地区：渐成大数据发展新增长极，鄂皖双星闪耀领先明显 ............. 19
4、东北地区：整体水平有待提升，辽宁成为引领东北地区大数据突破式发
展的关键 ...................................................................................................................... 20
三、大数据区域发展水平：基础环境指数 ..................................................................... 22
（一）基础环境指数：总体概况 ...................................................................................... 22
1、 各省市大数据基础环境级差显著 ............................................................... 23
2、 东部省市基础环境整体优越，占据Top10 中前7 席位 ........................... 24
3、西部省市后发赶超势头强劲，黔川陕三省入围TOP10 ............................ 26
4、中部省份基础环境蓄势待发，鄂皖豫破圈潜力巨大 ................................. 27
（二）基础环境指数：分指数分析 .................................................................................. 28
1、组织建设：大数据管理机构建设成效显著，功能定位逐步完善清晰 ..... 28
2、政策环境：顶层设计持续完善，贵州省仍是先行“排头兵” ................. 29
3、信息基础设施就绪度：整体建设持续向好，区域发展不均衡性趋缓 ..... 31
4、集聚示范：集聚示范级差显著，产业载体建设参差不齐 ......................... 32
5、智力保障：各省市差距较大，发达省人才集聚优势尽显 ......................... 34
四、大数据区域发展水平：产业发展指数 ..................................................................... 36
（一）产业发展指数：总体概况 ...................................................................................... 36
1、大数据产业发展水平省际差距显著 ............................................................. 37
2、南“广”北“京”双强双驱格局形成 ......................................................... 38
3、“一点一线”集聚发展态势显著 ................................................................. 39
（二）产业发展指数：分指数分析 .................................................................................. 39
1、产业规模：整体呈阶梯化特征，广东产业活力强劲 ................................. 39
2、企业数量：各地级差显著，北苏广上鲁成为高科技企业集聚“磁力中心”
...................................................................................................................................... 42
3、创新能力：经济发达省市创新能力出众，北京、广东领跑全国 ............. 43
4、数据资源：开放共享进展加快，但各省市推进步伐不一 ......................... 45
五、大数据区域发展水平：行业应用指数 ..................................................................... 47
（一）行业应用指数：总体概况 ...................................................................................... 47
1、大数据行业应用水平呈阶梯分布 ................................................................. 49
2、东南沿海大数据应用水平较高，中部地区以四川为中心向外辐射 ......... 49
（二）行业应用指数：分指数分析 .................................................................................. 50
1、工业应用：各省应用水平齐头并进，东南沿海省市稍具优势 ................. 50
2、重点行业应用：各地应用水平悬殊较大，南“粤”东“浙”领跑全国 . 51
3、政务应用：经济发达省市仍是数字政府建设先驱，鲁粤豫位列第一梯队53
4、民生应用：中部与东部地区省市平分秋色，重庆为西部唯一入围TOP10
省份 .............................................................................................................................. 55
六、 大数据发展十大趋势 .............................................................................................. 57
（一）从技术驱动到场景驱动，大数据产业迎来新一轮增长周期 .............................. 57
（二）从资源观到资产观，数据要素价值创造成为新蓝海 .......................................... 58
（三）从应用突破到底层自研，大数据步入创新突围期 .............................................. 58
（四）从单一技术主体成长到多主体融入，大数据企业创新创业势能趋强............... 58
（五）从统筹发展到特色聚焦，大数据与区域经济协同发展向“深”而行............... 59
（六）从政策拉动到自发需求，大数据赋能效应加速释放 .......................................... 60
（七）从实践探索到理念变革，工业大数据应用创新走向纵深 .................................. 60
（八）从共享开放到开发利用，公共数据成数据有序治理“试金石” ...................... 60
（九）从IDC 主导到融合创新，泛数据基础设施加快筑造智能底座 .......................... 61
（十）从服务输出到规则输出，数字贸易助力国内国际“双循环”构建................... 61