2009年是进入新世纪以来无锡经济发展最为困难的一年。无锡市委、市政府以科学发展观为指导,以“扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定”为中心任务,按照“保增长、促转型、重统筹、惠民生”的要求,沉着冷静、从容应对、果断决策,成功扭转了经济下滑的趋势,经济社会发展总体呈现“经济企稳、结构趋优、民生改善、社会稳定”的发展态势。 一、综合 国民经济持续平稳发展。初步核算,全市实现地区生产总值4992亿元,按可比价格计算,比上年增长11.6%。按常住人口计算人均生产总值81151元,按现行汇率折算达11885美元。 就业和再就业扎实推进。全市城镇新增就业11.3万人,净增就业8.5万人,各类城镇下岗失业人员实现就业再就业7.15万人,帮助就业困难人员再就业15627人。全市城镇登记失业率为2.8%。 民营经济继续稳步壮大。全市民营经济延续上年的良好发展态势,总量继续扩张,规模继续壮大,活力增强。全市民营经济从业人员189万人,注册资金3304.36亿元,比上年增长22.4%。民营经济实现增加值3099.88亿元,比上年增长13.2%,占经济总量的比重为62.1%,比上年提高1.3个百分点,完成工业总产值7591.66亿元,比上年增长7.8%,上缴税金369.35亿元,比上年增长12.8%。民营经济固定资产投入988.62亿元,比上年增长10.9%。 市场物品及服务价格小幅下降。全年市区居民消费价格下降0.5%,涨幅比上年回落了5.6个百分点。其中服务项目价格下降1.1%,消费品价格下降0.3%。商品零售价格下降0.9%。 表1 2009年居民消费价格比上年涨跌幅度 单位:%
二、农业 农业生产稳定发展。积极推进农业结构调整,优化农产品供应结构,有效保障市场需求。全年粮食总产量80.51万吨,比上年增长0.7%。油料总产量1.84万吨,比上年增长8.5%,其中油菜籽1.71万吨,增长7.2%;蚕茧总产量130吨,比上年下降44.7%;茶叶总产量6866吨,比上年增长1%;水果总产量137960吨,比上年增长6.7%。 种植业结构发生变化。全年粮食种植面积为118.88千公顷,比上年减少2.46千公顷;油料种植面积为9.17千公顷,比上年增加1.01千公顷。蔬菜面积39.99千公顷,比上年增加2.27千公顷。农业适度规模经营面积比例达到72.2%。全市现代高效农业面积累计超过7.1万公顷。 林牧渔业生产小幅下降。主要畜产品中,肉类总产量113388吨,比上年下降2.3%,其中猪牛羊肉65655吨,比上年下降2.8%;禽蛋总产量28805吨。奶牛存栏0.95万头,比上年下降48.9%。全年水产品产量12.17万吨,比上年下降2%。 表2 2009年主要农产品产量及其增长速度 单位:吨
社会主义新农村建设进程良好。扎实抓好新农村建设重点工作的推进。科学制定现代农村规划。加快实施农村“三个集中”,并入城镇和农村新型社区的自然村929个。加强农村“三大合作”组织建设,累计建成“四有”示范合作经济组织485个。推进现代都市农业和产业化发展,全市培植发展超亿元农业园区5个,新增农业旅游示范点24个,建成3个农业现代科技创新中心,农村水利现代化示范园区5个。建立健全农村社会保障体系,全市农村养老保障综合覆盖率92.2%。着力造就现代新型农民,全市青壮年农民接受职业技能培训比例达到91.6%。生态环境显著改善。全市新增林木面积7.2万亩,建成省级绿色村庄示范村86个;累计建成绿色家园示范村155个、示范镇10个,新增国家级环境优美乡镇13个;有457个自然村完成村庄环境综合整治。 三、工业和建筑业 工业生产保持平稳增长。全市规模以上工业企业实现增加值2390.62亿元,比上年增长11.3%。分轻重工业看,全年轻工业实现增加值594亿元;重工业实现增加值1796.62亿元。2009年全市统计的278只主要工业产品中,产品产量比上年增长的有162只,占全市统计产品数的58.3%。在全市跟踪统计的22种重点产品中,有16种产品的产量实现同比增长。 表3 2009年主要工业产品产量及其增长速度 工业经济运行质量继续提高。全市规模以上工业实现主营业务收入10595.78亿元,比上年增长3.6%;产品销售率97.90%,比上年提高0.19个百分点;工业企业实现利税931.22亿元。其中利润693.27亿元;企业亏损面13.7%,亏损额33.83亿元。工业经济综合效益指数达到232.93%,创历史最好水平,比上年提高9.6个百分点。 建筑业保持快速发展。全年全社会建筑业完成增加值184.85亿元,比上年增长21.9%;实现建筑业总产值410.03亿元,比上年增长19.1%。施工房屋建筑面积3677.47万平方米。1个建设工程项目获国家建筑工程“鲁班奖”,20个建设工程项目获江苏省 “扬子杯”优质工程奖,76个建设工程项目获无锡市“太湖杯” 优质工程奖。 四、固定资产投资 投资呈现高速增长。全年全社会固定资产投资完成2387.56亿元,比上年增长27.2%。分产业投向:第一产业投资14.20亿元,比上年增长122.9%,第二产业投资1052.53亿元,比上年增长11.3%,第三产业投资1320.83亿元,比上年增长42.8%。分注册类型:国有经济投资654.27亿元,比上年增长72.0%,三资经济投资490.05亿元,比上年增长6.1%,其他经济投资1243.25亿元,比上年增长20.2%。全年城镇固定资产投资建成投产项目1480个,项目建成投产率为74.8%;新增固定资产1028.25亿元,固定资产交付使用率为73.6%。 房地产销售旺盛。全年房地产业实现增加值285.51亿元,比上年增长23.2%。完成房地产开发投资463.37亿元,比上年增长3.0%,商品房施工面积为3260.25万平方米,比上年下降2.2%,竣工面积677.52万平方米,比上年下降4.8%。全年商品房销售面积1007.43万平方米,比上年增长87.5%,商品房销售额631.25亿元,比上年增长118.5%。 五、国内贸易 消费品市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额1651.37亿元,比上年增长18.7%。其中,城市消费品零售额1394.63亿元,比上年增长18.9%;农村消费品零售额256.74亿元,比上年增长17.5%。批发零售贸易业零售额1426.47亿元,比上年增长17.0%;住宿和餐饮业零售额172.42亿元,比上年增长24.5%;其他行业零售额52.48亿元,比上年增长56.2%。在限额以上批发和零售业零售额中,汽车类零售额比上年增长45.4%,石油及制品类增长26.3%,服装鞋帽针纺织品类增长14.0%。 市场建设稳步推进。年末拥有各类亿元以上商品交易市场65个,市场摊位总量43072个,实现成交额2500.52亿元,比上年增长1.7%。其中综合市场15个,专业市场40个。专业市场实现成交额2198.4亿元,比上年增长1.1%。新型流通业态以及现代经营方式均有较快发展。 六、开放型经济 对外贸易降幅逐渐收窄。全年实现外贸进出口总额439.45亿美元,比上年下降21.6%。其中,进口总额179.33亿美元,比上年下降11.4%;出口总额260.12亿美元,比上年下降27.3%。有进出口实绩的企业累计已达6105家,其中内资企业3583家。生产企业、外商投资企业出口均呈下降态势。全市生产企业出口64.82亿美元,比上年下降22.4%,占全市出口额的24.9%。外商投资企业出口183.48亿美元,比上年下降28.5%,占全市出口额的70.5%。外贸公司出口11.81亿美元,比上年下降33.4%,占全市出口额的4.6%。其中民营企业出口60.12亿美元,比上年下降19.8%,占全市比重的23.1%。 表4 2009年对主要国家和地区进出口总额及其增长速度 单位:亿美元
利用外资实现逆势增长。全年新批外资项目503个,协议注册外资41.02亿美元,到位注册外资连续两年超过30亿美元,达到32.03亿美元,再创历史新高,比上年增长1.2%。全市完成注册资本超3000万美元重大外资项目30个。至2009年底全球财富500强企业中有75家在我市投资兴办了144家外资企业。 对外经济合作增势强劲。全年完成境外投资项目52个,中方投资额首次突破2亿美元,达到2.07亿美元,同比增长41.5%,其中500万美元以上项目14个。 七、交通、邮电和旅游业 社会运输能力继续提高。全市年末全社会拥有车辆111.83万辆,比上年增长12.0%。其中汽车60.07万辆,比上年增长20.3%。私人汽车又有大的发展,年末达到40.14万辆,比上年增加8.35万辆。 全社会客货运量全面增长。全年完成客运量23618万人次,比上年增长2.5%;完成货运量11774万吨,比上年增长4.5%。全市港口货物吞吐量1.72亿吨,比上年增长49%。全年空港旅客吞吐量221.79万人次,比上年增长35%。 邮电通讯持续较快发展。全年邮电业务总量89.10亿元,比上年增长9.1%。邮政服务门类增多,投递速度加快。全年发送函件11494.60万件。邮政特快专递619.51万件,比上年增长18.5%。年末固定电话交换机总容量达509.96万门,增加18.88万门。城乡本地固定电话用户234.34万户,其中移动市话39.05万户。移动电话用户达到668.81万户,增加76.75万户。计算机互联网用户达到104.76万户。 国内国际旅游业稳定发展。全年共接待旅游、参观、访问及从事各项活动的入境游客66.16万人次,比上年增长1.8%;接待国内游客4310.48万人次,比上年增长17.1%。旅游总收入达618.95亿元,比上年增长19.0%。全市拥有年接待游客10万人以上的景区40个,国家5A级景区2家,国家4A级景区13家,3A级景区8家,2A级景区12家。灵山、鼋头渚、清明桥古运河等6个景区被评为长三角世博主题体验之旅示范点。创建农业旅游点22个、农业旅游特色村3个、特色镇3个。年末全市星级宾馆已达64家,其中五星级宾馆6家,四星级宾馆18家。全市拥有旅行社118家,其中出境游组团社10家。 八、财政、金融和保险业 财政收入快速增加。全市完成财政总收入1061.99亿元,比上年增长16.8%。财政总收入占地区生产总值的比重为21.3%,比上年提高0.7个百分点。其中地方一般预算收入415.91亿元,比上年增长13.8%,基金收入272.01亿元,比上年增长46.4%,上划中央四税374.06亿元,比上年增长4.5%。财政支出结构继续调整。一般预算支出401.27亿元,比上年增长18.4%;基金预算支出278.37亿元,比上年增长51%。 金融存贷款规模扩大。年末金融机构各项本外币存款余额达7405.68亿元,比上年增长35.0%;各项本外币贷款余额5474.94亿元,比上年增长42.4%。存款中,企业存款余额2949.76亿元,比上年增长51.4%;城乡居民储蓄存款余额2733.12亿元,比上年增长19.6%。贷款中,短期贷款2479.46亿元,比上年增长22.5%;中长期贷款2361.31亿元,比上年增长77.7%。全年银行现金收入10986.14亿元,比上年增长8.5%;现金支出11283.16亿元,比上年增长8.7%;全年现金净投放297.02亿元。 保险业发展势头良好。全年实现保费收入111.31亿元,比上年增长17.5%。其中财产险收入31.73亿元,比上年增长23.9%;人寿险收入79.58亿元,比上年增长15.2%。保险赔款支出18.84亿元,比上年增长4.4%。保险给付支出20.25亿元,比上年下降7.7%。 九、科学技术和教育 科技力量增强。全市共有国家、省级工程技术研究中心135家,市级工程技术研究中心149家,国家、省级科技创业服务中心32家,市级科技创业服务中心2家,国家、省级重大研发机构、重点实验室、公共技术服务平台37家,市级重点实验室、公共技术服务平台33家。 高新技术产业快速提升。全市高新技术产业增加值占全市规模以上工业增加值的比重超过43.6%,比上年提高2.1个百分点以上。集成电路产业实现主营业务收入265.12亿元,与上年持平,光伏产业实现主营业务收入305.17亿元,比上年增长8.1%。全市按新标准认定高新技术企业273家。 科技创新成绩显著。全市专利申请量达23683件,比上年增长117.3%,其中发明专利申请量达到4346件,比上年增长64.6%,专利授权量达9364件,比上年增长95.74%。获国家、省科技计划项目280项,获国家和省科技计划到位经费2.75亿元 各级各类教育均衡发展。不断深化教育各类改革,扎实推进义务教育高位均衡发展示范区创建,全年投入4.2亿元改造提升61所相对薄弱学校。全面开展中小学校舍安全工程。规范办学行为实施素质教育取得重要进展。年末拥有各级各类学校467所,在校学生63.48万人。小学和初中普及率均达100%,巩固率分别为109.14%和98.6%,盲聋弱智儿童入学率为98.2%;初中毕业生升学率达99.9%,高中阶段毛入学率达121.46%。学前教育进一步发展提高。高中阶段教育优质化取得新进展,全市三星级以上普通高中和省级以上重点职校就读新生达到高中阶段招生总数的93%。藕塘职教园区展示新的形象,6所院校入驻,在园学生近6万人。公共实训基地建成投运。深入推进双语教育实验,年内新增双语实验学校22所,双语实验学校累计达到100所。在锡外籍学生超过1000人。 十、文化、卫生、体育和宗教 文化事业和文化产业加快发展。文化事业精彩纷呈。成功举办“2009中国(无锡)吴文化节”,精心组织新春书市花市、激情广场文艺演出活动,全市各级积极开展文化下乡“三送”活动,为基层送电影9000余场、送戏900余场、送书15.9万余册;电视连续剧《望族》、《江阴要塞》在央视热播,电视专题片《说吴》入选第六届中国纪录片国际选片会“十大纪录片”,动画电影《快乐奔跑》荣获中国电影华表奖优秀动画片奖。全市动漫原创能力不断提升,2009年原创动画片总时长19214分钟,名列全省第一,全国第二。国家文化名城群建设全面推进。我市成为中国文化遗产保护年度杰出人物颁奖典礼常设城市。“鸿山大遗址启动申报国家考古遗址公园,阖闾城遗址入选“2008年度全国十大考古新发现”。文艺表演团体和文化设施建设平稳发展。年末共有艺术表演团体10个,文化馆9个,公共图书馆9个,文化站81个,博物(纪念)馆18个。全市人民广播电台节目8套,平均每天播出180小时;电视台节目8套,平均每周播出1166小时;无锡有线电视总用户已达149.96万户。全市基本完成有线电视数字化整体转换工作。电视人口总覆盖率和广播人口覆盖率均达100%。 卫生事业持续发展。医疗条件持续改善,市属医院改革有序展开,城乡社区卫生资源配置进一步优化,“政事分开、管办分离”改革深入推进,卫生事业加快发展。全市拥有卫生医疗机构1558个,其中综合医院38家,社区卫生服务中心(卫生院)128家,社区卫生服务站358家,疗养院5家。年末全市共有卫生技术人员27177人,其中医生15180人;拥有医疗床位24478张,其中医院、社区卫生服务中心(卫生院)23237张。新型农村合作医疗人口覆盖率达到99.86%,卫生服务体系健全率达到100%。医疗水平进一步提高。全市各级医疗机构全年完成诊疗总次数3012.60万人次,比上年增长13.5%。医疗科研取得新成果,获省卫生厅新技术引进奖47项。获市科技进步奖19项,其中一等奖1项,二等奖6项。获省、部级以上科研项目3项,获省卫生厅立项6项,市科技局立项75项。 体育事业蓬勃发展。全民健身服务体系进一步健全。全面启动市体育公园改造工程,完成了4个省级全民健身工程的建设,32.2%的行政村达到了省一类全民健身设施建设标准。无锡射击射箭馆投用。成功举办市第十届运动会,参赛规模、参赛人数和队伍都创历史记录。2009年,无锡籍运动员在国内外大赛中共取得59个冠军、46个亚军、48个季军,特别是在第十一届全运会上,夺得8枚金牌、11枚银牌、8枚铜牌,金牌、奖牌和总分都实现历史突破。丁俊晖第二次加冕斯诺克英锦赛冠军。全民健身活动广泛开展。举行了元旦万人长跑、全民健身月等大型群众活动,参加人数达150万人。全市新增青少年奥林匹克体育俱乐部4个、市级体育俱乐部18个,全年义务为23500名群众进行国民体质测试。体育产业加快发展。全年举办2009年世界斯诺克江苏精英赛、国际射联世界杯总决赛等国际和全国性比赛23场次。2009年体育彩票销售总额达10.08亿元,比上年增长35.5%。 民族团结事业稳健发展。成功举办第二届世界佛教论坛。宗教团体和场所自身建设不断完善,年末有宗教活动场所250处,教职人员1489名,信教群众36万人。 十一、人口、人民生活和社会保障 人口规模有序扩大。据公安部门统计,年末全市户籍人口为465.65万人,人口出生率6.98‰,人口死亡率6.73‰,人口自然增长率为0.25‰。年末全市常住人口为619.57万人,比上年增长1.4%。人均期望寿命77.5岁。 居民收入稳步增长。全市城镇集体以上单位在岗职工年平均工资43346元,比上年增长11.6%。城镇居民人均可支配收入25027元,比上年增长10.2%。农民人均纯收入12403元,比上年增长10.0%。城镇居民人均消费性支出15619元,比上年增长12.2%。农村居民人均消费性支出8832元,比上年增长11.2%。居民住房条件继续改善,据抽样调查资料显示,城镇人均住房面积39.4平米,农村居民人均住房面积57.7平方米。 社会保障覆盖面扩大。五大保险参保人数均超过百万。其中全市企业职工养老保险参保人数达到198.35万人,比上年增加6.36万人。全市参加城镇职工基本医疗保险人数达到219.28万人,比上年增加5.27万人。全市参加失业保险职工人数为143.33万人,比上年增加6.05万人。全市参加城镇企业职工工伤和生育保险人数分别为147.23万人和133.07万人。年末在领失业保险金人数为2.33万人。企业离退休人员养老金社会化发放率达100%。 社会福利事业稳步推进。全市各类福利机构拥有床位1.98万张,供养、代养1.2万人。建立城镇各种社区服务设施9480处。城乡居民最低生活保障对象80289人,全年共发放低保金1.54亿元。实施医疗救助3.64万人次,支付救助金284.9万元;实施临时救助3.58万人次,发放救助金2106.9万元。全市各类优抚对象19万人。全年全市慈善组织累计募集善款(含冠名基金)2.67亿元。 十二 、环境和安全生产 城市环境质量进一步改善。全年全市环境空气质量良好以上天数占总天数的比例达到93.4%,集中式饮用水源地水质达标率100%。全市建成烟尘控制区面积526.26平方公里;环境噪声达标区面积526.26平方公里。 城市绿化工作进一步加强。市区年内新增绿地面积868公顷,年末城市公园绿地面积达1755.48公顷,人均公共绿地面积为13平方米,建成区绿化覆盖面积9414.6万平方米。 安全生产工作进一步加强。全年发生各类事故1761起,死亡476人,比上年事故起数下降27.9%,死亡人数下降6.3%。亿元GDP生产安全事故死亡率0.10人/亿元。
注:1.公报中地区生产总值和各产业增加值绝对值按现行价格计算,增长速度按可比价格计算。 2.本文为初步统计数。
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