科学研究与试验发展[1](R&D,以下简称R&D)资源清查是一项重要的国情国力调查。经国务院批准,国家统计局、科技部、国家发展改革委、教育部、财政部、国防科工局于2009年联合布置了第二次全国R&D资源清查[2]工作。此次清查的标准时点为2009年12月31日,时期资料为2009年度。清查对象是国民经济中R&D活动相对密集行业[3]的法人单位。 青浦区R&D资源清查工作在区R&D资源清查领导小组的统一领导下,在各镇、街道、青浦工业园区清查机构及有关部门的通力合作下,经过广大统计人员的艰苦努力,圆满完成了清查任务。根据青浦区第二次全国R&D资源清查结果,现将全社会R&D主要指标公布如下: 第一部分 总体情况 一、R&D人员情况 2009年,青浦区R&D人员3534人,其中大学本科及以上学历人员1476人,占41.8%;女性人员588人,占16.6%。 2009年,按实际工作时间计算的R&D人员全时当量[4]2114.6人年,其中研究人员[5]589.5人年,占27.9%。 按活动类型分,基础研究人员全时当量134人年,占6.2%;应用研究人员138.9人年,占6.6%;试验发展人员1846.6人年,占87.3%。 二、R&D经费情况 2009年,青浦区R&D经费支出57775.5万元,R&D经费与当年地方生产总值(GDP)之比为1.1%,低于全市水平1.7个百分点。 按活动类型分,基础研究经费583.3万元,占1.0%;应用研究经费2032.9万元,占3.5%;试验发展经费55159.4万元,占95.5%。 按经费来源分,政府资金2177.6万元,占3.8%;企业资金55350.2万元,占95.8%;国外资金68.2万元,占0.1%;其他资金179.6万元,占0.3%。 按国民经济行业分,制造业经费支出56150.1万元 ,占97.2 %;教育784.2万元,占1.4%;科学研究、技术服务和地质勘查业477.9万元,占 0.8%;卫生、社会保障和社会福利业287.4万元,占0.5 %;农林牧副渔业76万元,占0.1%。 按地区分,R&D经费情况(详见附表1)。
表1 按地区分R&D经费情况 2009年,青浦区各类单位共开展R&D项目583项,参加项目人员全时当量1950人年,项目经费45246.5万元。 按社会经济目标[7]分,工商业发展项目经费41107.2万元,占92.4%;能源生产、分配和合理利用项目2573.8万元,占5.8%;社会发展和社会服务项目306.5万元,占0.7%;卫生事业发展191.3万元,占0.4%;教育事业发展项目经费85.7万元,占0.2%;基础设施以及城市和农村规划项目80.9万元,占0.2%;农林牧副渔业84万元,占0.2%;环境保护、生态建设及污染防治项目29.8万元,占%;其他项目33.2亿元,占0.1%。 四、研究开发机构[8]情况 2009年,青浦区有各类研究开发机构126个。机构中从事R&D活动的人员1760人。其中博士和硕士140人,占8%。机构R&D经费33669.1万元。机构中用于科研的仪器设备原价49829.5万元。 按学科分,工程与技术科学领域123个,占97.6%;农业科学领域、医药科学领域和人文与社会科学领域各1个。 第二部分 工 业 一、开展R&D活动企业[9]分布情况 2009年,青浦区开展R&D活动的规模以上工业企业80个,占全部规模以上工业企业的5.4%。其中,开展R&D活动的大型企业1个、中型工业企业35个和小型企业44个,分别占各类型企业的16.7%、27.1%和3.3%。 在开展R&D活动的企业中,内资企业45个,占56.3%,其中私营企业33个占;港澳台商投资企业12户,占15%;外商投资企业23户,28.7%(详见表2)。
表2 按登记注册类型分R&D企业及所占比重
二、R&D投入情况 2009年,青浦区工业企业R&D人员3067人;其中女性415人,占13.5%。按实际工作时间计算的R&D人员全时当量1844.9人年。 2009年,青浦区工业企业R&D经费56150.1万元,工业企业R&D经费投入强度[10]0.6%,低于全市平均水平0.3个百分点。其中,大中型企业R&D经费41293.1亿元,R&D经费投入强度0.82%。 在工业企业R&D经费中,内资R&D经费32589.2万元,占58%;港、澳、台商投资企业6106.6万元,占10.9%;外商投资企业17454万元,占31.1%。 按行业分,我区规模工业涉及31个行业中19个行业有R&D经费投入,行业覆盖率61.3%,其中化学原料及化学制品制造业和电气机械及器材制造业R&D经费投入超过亿元分别为15577.5万元和12891.3万元(详见表3)。 表3 按行业分R&D经费情况
按地区分,R&D经费情况(详见表4)。
表4 按地区分R&D经费情况
三、R&D项目情况 2009年,青浦区工业企业共开展R&D项目321项,项目人员全时当量1689.5人年,R&D经费支出44249.3万元。 按项目技术经济目标[11]分,开发全新产品的项目经费29347.4万元,占67.5%;增加产品功能或提高性能项目经费9554.4万元,占23%,减少能源消耗或提高能源使用效率项目经费2573.8万元,占5.9%;技术原理研究项目经费1029万元,占2.4%;节约原材料项目经费714万元,占1.6%;提高劳动生产率254.7万元,占0.6%;其他项目经费796万元,占1.8%。 按项目来源分,企业自选的项目经费35040万元、占79.2%;地方科技项目经费3471.5万元,占7.9%,国家科技项目经费2185万元,占4.9%,其他企业委托项目经费2792.5万元,占6.3%;其他项目经费760.3万元,占1.7%。 按项目合作形式分,企业独立完成的项目经费33686.3万元,占77.5%,与国内高校合作项目3982.6万元,占9.2%,与国内独立研究机构合作项目944万元,占2.2%,与境内其他企业合作项目2163万元,占4.9%,与境内注册外商独资企业合作项目经费758.7万元,占1.7 %;其他合作形式项目经费1959.4万元,占4.5%。 四、企业办研究开发机构情况 2009年,青浦区工业企业办研究开发机构121个,机构人员3541人,其中博士45人,硕士209,本科2034人。全年机构经费58680万元。机构拥有科研用仪器和设备的原价49653.4万元。 2009年,青浦区规模工业企业新产品开发项目503个,新产品开发经费支出79649.5万元,完成新产品[12]产值1055530.7万元,全年实现新产品销售收入794208.9万元,新产品销售收入占主营业务收入的比重为7.8%。 2009年,青浦区规模工业企业申请专利961件,其中发明专利352件,占比36.6%。
注释: [1]科学研究与试验发展,即R&D,指在科学技术领域,为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的、创造性的活动,包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。 基础研究:指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识(揭示客观事物的本质、运动规律,获得新发展、新学说)而进行的实验性或理论性研究,它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。 应用研究:也指为获得新知识而进行的创造性研究,主要针对某一特定的目的或目标。应用研究是为了确定基础研究成果可能的用途,或是为达到预定的目标探索应采取的新方法(原理性)或新途径。 试验发展:指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识,为产生新的产品、材料和装置,建立新的工艺、系统和服务,以及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性工作。 [2]经国务院批准,科技部、国家统计局、财政部、原国家发展计划委员会、原国家经济贸易委员会、教育部和原国防科学技术工业委员会于2000年联合在全国开展了第一次全社会R&D资源清查工作。 [3]R&D活动相对密集行业依据第一次全国R&D资源清查及第二次全国R&D资源清查摸底调查结果确定,包括:农、林、牧、渔业,采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,金融业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业等。 [4]R&D人员全时当量是国际上通用的、用于比较科技人力投入的指标。指R&D全时人员(全年从事R&D活动累积工作时间占全部工作时间的90%及以上人员)工作量与非全时人员按实际工作时间折算的工作量之和。例如:有2个R&D全时人员(工作时间分别为0.9年和1年)和3个R&D非全时人员(工作时间分别为0.2年、0.3年和0.7年),则R&D人员全时当量=1+1+0.2+0.3+0.7=3.2(人年)。 [5]研究人员指R&D人员中具备中级以上职称或博士学历(学位)的人员。 [6]R&D项目(课题)指调查单位在当年立项并开展研究工作、以前年份立项仍继续进行研究的研究开发项目或课题,包括当年完成和年内研究工作已告失败的研发项目或课题。 [7]按社会经济目标分组不含工业企业立项经费不足10万元的项目。 [8]研究开发机构包括各类独立的研究机构以及企事业单位办的非独立的研究开发机构。 [9]规模以上工业企业:指年主营业务收入在500万元及以上的法人工业企业。 [10]开展R&D活动企业:指有组织地开展R&D活动且有相应经费支出的企业。 [11]工业企业R&D经费投入强度:指企业R&D经费与主营业务收入之比。 [12]新产品:指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品,或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进,从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。
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