粤港澳大湾区物流与贸易便利化（英文版）

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粤港澳大湾区物流与贸易便利化：持份者关注点、中央部委意见及政策建议（英文版）
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此份政策研究报告对粤港澳大湾区（以下简称大湾区）物流与贸易便利化的问题进行了探讨。在传
媒的广泛报道中，中央政府是希望把大湾区打造成国际科技创新中心，而此研究则集中讨论大湾区
内物流与贸易便利化的各项问题。此报告的研究对象包括贸易与物流服务的三大领域（空运、海运、
陆运），研究范围则涵盖区内四大城市（广州、深圳、香港、澳门）。此研究通过访问不同领域和
地区的持份者代表，了解他们对于大湾区一体化及其发展前景的看法。持份者的关注点主要体现在
五个方面。第一，一体化进程的清晰化，尤其是在“一国两制”的框架下如何实现大湾区一体化。
第二，如何处理好市场驱动和政策推动的相互作用。第三，在市场驱动和政策推动的相互作用下，
大湾区内是否会有明确的分工。第四，大湾区内的海关会否进行改革。第五，持份者表示单一窗口
是促进贸易与物流的一个关键要素。针对以上五大关注点，在最近一次对中央政府的拜访中，香港
航运交通界代表团向四个相关部委提出了一系列问题。此报告先具体讨论上述五大关注点，并带出
相关部委代表对这些关注点的响应。总体来说，中央政府倾向于分两阶段推行大湾区的一体化：第
一阶段为内地九个城市先行融合，第二阶段则为内地九个城市与两个特别行政区的协调发展以达致
最终一体化。无论是行业持份者还是中央部委都认同大湾区进行分工的好处，并认为市场驱动应成
为大湾区分工的主要推动力量。同时，持份者和部委代表也表示城市间目前所存在的独特性（如城
市地理位置，城市功能）不应被忽视。在内地九个城市与两个特别行政区的融合上，也有不少的关
注点集中在系统和政策的统一上。报告的最后提出相关的政策建议，研究团队希望达到抛砖引玉的
效果，以引起进一步的思考、讨论和研究，并期望政策制定者能从整体出发，制定促进大湾区物流
与贸易便利化的政策。